|
Совет по вопросам развития табачной промышленности и Ассоциация "Табакпром" за ратификации Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (РКБТ)Совет по вопросам развития табачной промышленности и Ассоциация "Табакпром", объединяющие 99% производителей табачной продукции Российской Федерации, поддерживают решение Государственной Думы о ратификации Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (РКБТ).Рамочная конвенция была принята Всемирной Ассамблеей здравоохранения в мае 2003 года и вступила в силу 27 февраля 2005 г. На сегодняшний день 153 страны-участницы ВОЗ присоединились к положениям РКБТ. Российская Федерация принимала активное участие в разработке Конвенции. Так, в 2000 году при Министерстве здравоохранения РФ была создана Межведомственная рабочая группа, в которую вошли представители всех заинтересованных министерств, ведомств, а также табачной индустрии. Межведомственная рабочая группа разрабатывала позицию Российской Федерации для ее представления на заседаниях ВОЗ. Рамочная конвенция не является документом прямого действия, а только определяет стратегию государственного регулирования табачной отрасли. Основные положения РКБТ распространяются на следующие сферы: ценообразование и налогообложение табачных изделий, защиту людей от табачного дыма, регулирование ингредиентов табачной продукции, требования к информации для потребителей, наносимой на упаковку, рекламу, борьбу с нелегальной торговлей табачной продукцией, недопущение продажи табачных изделий несовершеннолетним. Ратификация Рамочной конвенции Российской Федерацией потребует приведения национального законодательства в соответствие с положениями РКБТ. Проведенный анализ показывает, что большинство требований Рамочной конвенции уже содержится в Федеральных законах. Так, установленные Налоговым кодексом РФ акцизные ставки на период с 2008 по 2010 гг. предусматривают ежегодные темпы роста акцизов на табачную продукцию, в среднем, на уровне 20%, что значительно выше инфляции; законом "О рекламе" существенно ограничена, а в большинстве коммуникационных каналов запрещена реклама табачных изделий (например, запрещена наружная реклама, реклама на телевидении и радио); законом "Об ограничении курения табака" установлен запрет на продажу сигарет несовершеннолетним, запрет на курение в общественных и на рабочих местах. Важным шагом на пути к гармонизации норм с положениями Конвенции станет принятие "Технического регламента на табачную продукцию", который подготовлен ко второму чтению Государственной Думы. Регламент устанавливает целый ряд требований, которые полностью соответствуют положениям Рамочной конвенции. Это требования к 30% размеру предупредительных надписей о вреде курения, информации для потребителей, ингредиентам, используемым при производстве табачной продукции, регулирование состава табачных изделий. Совет по вопросам развития табачной промышленности и Ассоциация "Табакпром" считают, что вопросы Рамочной конвенции следует рассматривать с учетом мнений всех заинтересованных сторон, в том числе и производителей табачных изделий, принимая во внимание действующее российское законодательство, экономические, политические и социальные условия нашей страны. |
|