05.06.2008

Мосгордума предложила лицензировать агентства по подбору бебиситтеров

Джулия Эндрюс в роли Мэри Поппинс.
imdb.com
Депутаты Мосгордумы выступили с инициативой ввести обязательное лицензирование деятельности нянь, нанимаемых семьями через кадровые агентства. Для этого предлагается внести поправки к ст. 17 федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

"Лицензирование предполагает, что няни должны иметь специальное образование, быть здоровы физически и психически. Безопасность и здоровье ребенка зависят от того, насколько тщательно в кадровом агентстве проверили документы няни, провели психологическое тестирование для оценки ее профессиональных и личностных качеств", - цитирует РИА «Новости» выступление на вчерашнем заседании депутата Татьяны Потяевой. Она также отметила, что из-за отсутствия таких лицензий на работу с детьми может попасть любой человек без специальной подготовки и образования, в том числе с психическими заболеваниями и криминальным прошлым. По словам Татьяны Потяевой, сейчас, согласно федеральному законодательству, кадровые агентства не несут ответственности за действия конкретного работника, в связи с чем у них нет прямой заинтересованности в качественном подборе персонала.

«Коммерсант» приводит данные Мосгордумы, согласно которым в столице работает свыше 300 компаний, которые трудоустраивают нянь. Услуги бебиситтера в среднем составляют от 800 до 1200 долларов в месяц плюс солидные комиссионные с нанимателя в пользу агентства (как правило, в размере одной зарплаты).

Количество нянь в Москве неизвестно ни участникам рынка, ни депутатам. Заместитель директора агентства "Ангел-хранитель вашего малыша" Галина Линева отметила «Коммерсанту», что подсчитать это невозможно, так как няни мигрируют из одного агентства в другое и работают вчерную. Она заявила, что 75% детских сиделок оказывают некачественные услуги: "Безответственно относятся к детям, не кормят их вовремя, не говоря уже о развивающих играх или чтении книг, многие няни вообще не разговаривают с детьми, сажая их к телевизору на целый день".

Татьяна Потяева считает, что, если эта инициатива будет утверждена Госдумой, работой по лицензированию нянь готова заняться столичная служба лицензирования и аттестации. По предварительным данным, дополнительные расходы на это составят 900 тысяч рублей в год.

Однако в Мосгордуме не все разделяют оптимизм Татьяны Потяевой. Депутат Александр Милявский считает, что это приведет к резкому подорожанию услуг нянь и сильно сократит соответствующий рынок. Депутат Татьяна Портнова считает, что, поскольку многие родители нанимают нянь без посредников, лицензирование не решит проблему. Однако, Мосгордума единогласно инициировала поправки к федеральному законодательству, пишет «Коммерсант».

Лицензии для кадровых агентств были отменены в феврале 2002 года после того, как в действие не вступил федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности". Деятельность нянь не подлежит госрегистрации с конца 1980-х годов.

Глава столичного агентства "Ассистент" Ирина Гуренкова заявила изданию, что не понимает, как можно лицензировать деятельность, если в 99% случаев няни работают вчерную и наниматели не платят налогов. Менеджер кадрового агентства "Комфорт" Кира Корчагина полагает, что введение лицензий удвоит расценки на услуги нянь.

В Госдуме инициатива столичных депутатов также вызвала ряд вопросов. Глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина интересуется, как быть с няней не из агентства, если она издевается над ребенком. По ее словам, более эффективно лицензировать не агентства, а самих бебиситтеров.

Елена Мизулина заявила, что в федеральном парламенте обсуждаются поправки к Кодексу об административных правонарушениях РФ, которые вводят ответственность за неправильный уход за детьми. Комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, по ее словам, предлагает ввести 2,5 тысячи рублей штрафа для некачественных бебиситтеров и 40 тысяч рублей штрафа и приостановление деятельности для агентств, предоставивших нянь-нарушителей, пишет «Коммерсант».