17.11.2008

Производителей алкоголя обяжут лечить клиентов вытрезвителей

В Госдуму внесен законопроект, подготовленный председателем подкомитета по государственному регулированию рынка подакцизных товаров Виктором Звагельским. В нем предлагается установить "ответственность производителей за выпускаемую ими алкогольную продукцию и механизм определенного возмещения ими вреда здоровью граждан, вызванного употреблением такой продукции", пишет "Коммерсант".

Возмещать вред Звагельский предлагает с помощью обязательных платежей, которые производители будут отчислять саморегулируемой организации "на оказание медицинской помощи в наркологических и иных специализированных медицинских учреждениях". "Отчисления пойдут на лечение уже больных людей, строительство новых и модернизацию старых клиник и профилактику алкоголизма путем социальной рекламы о его вреде",- добавил депутат.

Базой для расчета станет физический объем безводного этилового спирта, содержащегося в произведенной алкогольной продукции, ставка - 10 рублей за 1 л спирта.

То есть для производителей водки (крепость 40 градусов устанавливаются отчисления - 4 рубля с 1 л, или 2 рубля с бутылки 0,5 л. У отказавшихся платить компаний депутат предлагает приостанавливать действие лицензий на производство алкоголя. Предполагаемый объем полученных средств - более 5 миллиардов рублей. Для сравнения, в 2009 году в рамках нацпроекта "Здоровье" на "формирование здорового образа жизни в части борьбы с алкоголизмом и табакокурением" предполагается выделить 3,5 миллиарда рублей.

Виктор Звагельский заявил "Коммерсанту", что внесет законопроект в Госдуму на этой неделе от своего имени и, возможно, в соавторстве с коллегами из других комитетов либо из Государственно-патриотического клуба "Единой России", где проект "уже прошел апробацию". Помощник депутата Татьяна Полякова уточнила, что законопроект одобрен экспертным советом внутрифракционной группы "Единой России".

Предлагаемые отчисления только увеличат ценовой разрыв между легальной и нелегальной водкой, что будет способствовать росту теневого рынка, уверены производители. "Производители не будут отчислять из собственного кармана, и цена поллитровки автоматически вырастет на 2 рубля",- прогнозирует председатель правления холдинга "Синергия" Александр Мечетин.

Между производством алкоголя и вредом, который наносят себе злоупотребляющие им граждане, нет прямой причинной связи, указывает адвокат Московской областной коллегии адвокатов Денис Узойкин. "Причинение вреда - это юридическая категория. В данном случае производителей заочно признали правонарушителями, хотя факт причинения вреда нужно сначала доказать в суде,- говорит он.- Если следовать логике авторов законопроекта, производителей автомобилей можно заставить нести финансовую ответственность за смертность на дорогах".