|
Треть сайтов министерств и ведомств зарегистрированы не на них30% сайтов российских министерств и ведомств с начала года не являются их официальными интернет-страницами. Так считает межрегиональная общественная организация "Информация для всех", пишут "Ведомости". "Информация для всех" была создана в 2002 году для реализации в России одноименной программы UNESCO. Представители организации ссылаются на федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Как говорится в статье 1 этого закона, "официальный сайт государственного органа <...> включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу".Между тем на деле доменными именами многих официальных сайтов владеют другие структуры (например, ФГУПы) или даже граждане, сообщает "Информация для всех". По данным организации, они являются администраторами доменных имен 26 из 88 сайтов органов федеральной власти. В частности, сторонние администраторы управляют сайтами МВД (администратор сайта mvdinform.ru - госучреждение "Объединенная редакция МВД"), МИДа (mid.ru зарегистрирован на ФГУП "Научно-исследовательский центр информации при МИДе"), Минюста (minjust.ru; ФГУ "Научный центр правовой информации при Минюсте"). На граждан зарегистрированы, например, сайты министерств сельского хозяйства (mcx.ru), здравоохранения и социального развития (minzdravsoc.ru). На частное лицо в недавнем прошлом был зарегистрирован и сайт Минкомсвязи (minkomsvjaz.ru), правда, в конце 2009 года министерство переоформило его на себя. Прежде быстрее было зарегистрировать доменное имя на сотрудника, объясняет "Ведомостям" советник министра здравоохранения и соцразвития Софья Малявина, на которую зарегистрирован домен minzdravsoc.ru. Минздравсоцразвития уведомило газету, что процесс перерегистрации домена завершается. Привести сайт в соответствие с требованиями закона обещают и в Минсельхозе. А вот представители МВД и МИДа считают, что все нормы законодательства выполнены, так как госучреждения, на которые зарегистрированы сайты министерств, - это их структурные подразделения. Эксперты с ними не согласны. Формально сайты ведомств, зарегистрированные не на них, официальными не считаются, даже если владелец домена - ФГУП, отмечает "Ведомостям" партнер Baker & McKenzie Денис Хабаров. Информация, размещенная на них, может считаться официальной, если в актах или во внутренних документах ведомства предусмотрена ее публикация на этих сайтах, считает партнер Salans Виктор Наумов. Но владелец доменного имени формально может в любой момент отказаться ее публиковать или начать публиковать собственные материалы, если это не противоречит договору с ведомством или его должностным обязанностям. К тому же он вправе продать адрес, говорит Наумов "Ведомостям". Сайт kremlin.ru, называющий себя официальным сайтом администрации президента, зарегистрирован на Службу специальной связи и информации Федеральной службы охраны, так же как и портал правительства (government.ru). Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова сообщила "Ведомостям", что kremlin.ru зарегистрирован на ФСО, поскольку его обслуживанием и защитой, как и других интернет-ресурсов администрации президента, занимается специальная структура в составе этой службы. 
|
|