26.01.2004

Поцелуи в метро могут попасть под запрет вместе с пивом

Публикации «Столичной» накануне выборов мэра о том, что городское правительство готовится ужесточить борьбу за общественную мораль, наделали много шума. Мэрия все опровергала. Но вот теперь в распоряжении редакции оказался документ, который подтверждает: правительство Москвы действительно собирается определять на законодательном уровне, как горожане должны себя вести в метро,в парках и на улицах. Мэрия зашла так далеко,что даже послушные ей депутаты Мосгордумы возмутились.

Список законопроектов, которые мэрия считает необходимым принять в 2004 году, ясно показывает, что предвыборные заигрывания с москвичами кончилось. Грядет эпоха жестких мер. Настолько жестких, что,по прогнозам некоторых политологов, это может привести к конфликту столичного правительства и городских парламентариев, до сих пор живших душа в душу.

Законодательным дебютом обновленной команды мэра Лужкова стала попытка протащить через думу скандальные поправки к одному из жилищных законов. «Столичная» уже рассказывала, что их принятие позволило бы беспрепятственно переселять людей из ветхих и сносимых домов на окраины и отказывать жильцам старых домов в материальной компенсации за невыполненный капитальный ремонт. Поправки не поспели к обсуждению закона, но теперь правительство готовит целый пакет документов по жилищной доктрине, с помощью которых у граждан хотят отнять право оставаться в своем районе, право на капремонт за государственный счет и право на перепланировку жилья.

Еще три законопроекта, которые планируется внести на обсуждение городской думы до конца года, способны не только поссорить депутатов с командой Юрия Лужкова, но и взорвать общественное мнение. Это законы об эвакуации транспорта, о расширении прав экологической милиции и об общественной нравственности. Первый из этих документов предусматривает широкое использование эвакуаторов при неправильной парковке и некоторых нарушениях ПДД. Несколько лет назад под давлением общественного мнения эвакуацию запретили. Теперь она возрождается под названием «перемещение». Реакцию москвичей предсказать нетрудно, но Юрию Лужкову нечего терять – все равно стать мэром еще раз не удастся.

Под предлогом борьбы за чистоту окружающей среды мэрия собирается дать новые права экологической милиции. Ведь к экологии можно привязать все что угодно. Как стало известно «Столичной», одна из статей проекта закона о расширении прав экологической милиции будет давать право экологам в погонах проверять документы у граждан, заподозренных в нанесении ущерба окружающей среде. Это может быть на прогулке в парке, если милиционеру покажется, что отдыхающий сломал ветку или смял траву, это может быть на улице, если эколог решит, что выхлоп вашей машины не соответствует нормам. Меньше года назад ГУВД Москвы отменило распоряжение о предъявлении паспортов по первому требованию милиции как нарушающее права человека. И вот нарушение этих самых прав предполагается возвести в ранг закона.

Кому-то могут не нравиться люди, пьющие пиво в метро. Это дело вкуса. А мэрия хочет избавиться от них по закону. Пресс-служба городского правительства по-прежнему отрицает то, что разрабатываются какие-либо карательные меры за поцелуи в метро. Однако признает, что готовятся документы, позволяющие преследовать любителей пить пиво в метро. Их предлагается штрафовать, а в некоторых случаях даже назначать наказание в виде исправительных работ. Но этого мало. Источник «Столичной» в Управлении по связям с органами законодательной и исполнительной власти правительства Москвы заметил, что в категорию нарушителей общественного порядка могут попасть «и другие граждане, бросающие вызов нравственности».

Городское правительство не прошло и мимо проблемы незаконной миграции. Ведь по примерным подсчетам экспертов комитета миграции ГУВД, только азербайджанцы ежегодно вывозят из столицы свыше миллиарда рублей, причем эти доходы не облагаются никакими налогами. А ведь иностранные рабочие,рассуждает мэрия, пользуются всеми городскими благами – общественным транспортом, медициной, услугами социального сектора. В связи с этим во втором квартале ожидается рассмотрение закона о создании центров содержания иностранцев, подлежащих выдворению. Постепенно их планируется открыть по одному в каждом округе. Такие центры рискуют превратиться в место поборов для милиции и создаваемой сейчас миграционной инспекции. Работодатели (в первую очередь строители и транспортники), по данным источников «Столичной» в московском правительстве, уже развили бурную лоббистскую деятельность против проекта закона. Ведь его принятие отнимет у крупных организаций-работодателей значительную часть неучтенных доходов.

– Исполнительная власть идет в сторону ужесточения законодательных инициатив, – говорит Дмитрий Катаев, депутат Мосгордумы. – Это, в общем, нормально. Тревогу вызывает другое. Такое законотворчество может ущемлять права граждан. Я думаю, для того и существуют депутаты, чтобы не допустить этого перекоса.

Вопрос в том, станут ли все-таки парламентарии ссориться с командой мэра? Как дали понять источники «Столичной» в Мосгордуме, принятие некоторых столичных законопроектов, связанных с правами граждан, грозит думе потерей лица. Поэтому некоторые проекты она постарается отклонить под предлогом их несоответствия федеральному законодательству. Столичная вечерняя газета