Фрадкову мало сахара. Пошлины на его ввоз с Украины могут отменить в 2007г.

С 2007 г. России придется отменить все ограничения на импорт украинского сахара. Платить за дружбу с соседом будут российские производители — по мнению экспертов, цены на сахар на отечественном рынке после снятия барьеров могут упасть.

По двусторонней договоренности к 2012 г. Россия и Украина должны отказаться от всех таможенных ограничений в торговле, а украинская казна начнет получать от $800 млн до $1 млрд доходов от НДС за экспорт российских энергоносителей. Вопрос о выплате налогов по стране назначения решается не быстро: Россия готова согласиться на это в обмен на отказ Киева от претензий на перешедшую к стране зарубежную собственность бывшего СССР. В 1992 г. республики бывшего Союза подписали соглашение о так называемом нулевом варианте, по которому Россия обязалась платить советские долги в обмен на загрансобственность СССР. Украина не ратифицировала это соглашение и до сих пор предъявляет претензии на объекты недвижимости, ведя, например, судебный процесс по российским объектам в Великобритании.

Переговоры об отмене торговых барьеров проходят успешнее. По сообщению департамента массовых коммуникаций российского правительства, 2 июля премьер Михаил Фрадков подписал проект протокола о согласовании сроков поэтапной отмены изъятий из режима свободной торговли с Украиной. Правительство поручило Минэкономразвития провести переговоры с украинской стороной и подписать протокол, разрешив вносить в проект “изменения, не имеющие принципиального характера”.

Самой крупной статьей украинского импорта, подпадающей под изъятия, является свекловичный сахар. По проекту протокола взаимные ограничения на торговлю им должны быть отменены на 1 января 2007 г.

По сведениям Миронова, один из первоначальных вариантов плана отмены изъятий предусматривал, что Украина начнет поставлять сахар в Россию без ограничений, когда у нее возникнут излишки производства. Миронов и Князев соглашаются, что иной вариант приведет к тому, что Украина начнет ввозить в Россию весь свой свекловичный сахар, замещая его переработкой импортного сырца. “Сейчас так поступают Казахстан и Белоруссия — весь объем их производства свекловичного сахара плюс еще 30-50% произведенного из сырца, но задекларированного как свекольный, идет к нам”, — говорит Князев. Однако если казахские фирмы, по его данным, поставляют в Россию всего 40 000 т, а белорусы — 250 000 т, то Украина даже в худшие годы производила у себя 1,1 млн т свекловичного сахара. “На Украине себестоимость его производства ниже, чем в России, — в такой ситуации украинские поставщики начнут демпинговать”, — опасается Миронов.

Но неприятности у российских производителей могут начаться и быстрее. В пресс-службе кабинета министров Украины ранее заявляли, что премьер Виктор Янукович настаивает на отмене всех изъятий из режима свободной торговли с 2006 г. Вчера первый вице-премьер Николай Азаров через свою пресс-службу заявил “Ведомостям”, что Украина настроена “на значительное ускорение того графика, который был согласован”. И. о. председателя правления “Укрсахара” Петр Борисюк поддерживает устремления чиновников: “Безусловно, для нас выгодно экспортировать сахар, поэтому чем более открытым будет режим совместной торговли с Россией, тем лучше”.

НЕ САХАРОМ ЕДИНЫМ

В проекте российско-украинского протокола предусмотрена отмена пошлин: на ввоз кондитерской продукции — с 1 августа 2004 г., на ввоз спирта — с 1 января 2012 г. (сейчас она составляет 150%) и на ввоз сигар — с 1 января 2006 г. (25%). Сроки отмены тарифных изъятий из режима свободной торговли могут корректироваться с учетом условий присоединения России или Украины к Всемирной торговой организации.