21.07.2004

У Берлускони проблемы



Екатерина Кудашкина

Углубляется кризис правящей в Италии правоцентристской коалиции. Вслед за отставками двух ключевых министров вчера кабинет был вынужден отложить голосование по законопроекту о пенсионной реформе, одному из ключевых пунктов экономической программы правительства Берлускони.


Действующее коалиционное правительство Италии было сформировано по итогам парламентских выборов мае 2001 г. Тогда победившая партия Сильвио Берлускони Forza, Italia, заключила союз с партиями “Национальный альянс” Джанфранко Фини и “Лига Севера” Умберто Босси. Следующие выборы должны состояться в 2006 г.

В минувший понедельник Берлускони оставил давний соратник — Босси, занимавший в правительстве пост министра реформ. Лидер “Лиги Севера” сложил также мандат депутата парламента. А всего две недели назад из правительства ушел министр экономики Джулио Тремонти, не сумевший договориться с партнерами по коалиции по вопросам формирования бюджета на 2005 г., и подвергавшийся резкой критике вице-премьер Фини.

Официально Босси, который уже три месяца находится в больнице после тяжелого сердечного приступа, объяснил свое решение намерением баллотироваться в Европейский парламент. Однако, по мнению большинства наблюдателей, уход Босси спустя две недели после отставки Тремонти указывает на совсем иную политическую подоплеку его решения.

“Отставка Босси знаменует собой новый этап во внутриполитической борьбе [в Италии], в ходе которой правительство Берлускони постепенно утрачивает влияние”, — убежден политический обозреватель BBC Ян Рипа. С ним согласен Дарио Теберн, эксперт по Италии в лондонском World Markets Research Centre. “Берлускони все меньше контролирует ситуацию, — говорит он. — Отставки Тремонти и Босси сильно ослабили его влияние”.

По мнению Теберна, толчком к правительственному кризису послужило поражение Forza, Italia! на недавних выборах в Европарламент. Ослабление позиций партии Берлускони повлекло за собой обострение разногласий между членами коалиции. Партия Босси стала настаивать на передаче значительной доли исполнительной власти от центрального правительства регионам. А “Национальный альянс” обрушился с критикой на финансовую политику кабинета.

“Сейчас мы наблюдаем, как в правящей коалиции формируются кланы, чего до сих пор не было”, — констатирует Теберн.

Новым сигналом тревоги стала вчерашняя отсрочка на неделю голосования по законопроекту о пенсионной реформе в палате депутатов (нижняя палата парламента). Этот проект, представленный “Лигой Севера”, предусматривает повышение пенсионного возраста с 57 лет до 60 и вызывает острое недовольство со стороны влиятельных профсоюзов. Предполагается, что закон может вступить в силу уже в 2008 г., что позволит государству экономить до 0,7% ВВП в год. Проволочки с принятием этого закона могут поставить под сомнение способность Италии обслуживать свой государственный долг, самый большой среди стран ЕС — около 110% ВВП.

“Честнее всего для Берлускони было бы уйти в отставку”, — заявил вчера Лючиано Виоланте, лидер фракции оппозиционной партии левых демократов в палате депутатов.

Однако аналитики считают, что сейчас Берлускони не уйдет. “Но он станет чаще идти на компромисс, в частности в области сокращения бюджетных расходов”, — предполагает Теберн.



Ведомости