Спор о мясных квотах. Россия и США дорабатывают соглашение о вступлении в ВТО

Российские импортеры и производители мяса опасаются, что мясной рынок России могут захватить американцы. По их мнению, это произойдет, если Россия согласится пойти на уступки США на переговорах по вступлению в ВТО. В Минэкономразвития считают опасения российских мясников напрасными.

По словам исполнительного директора Национальной мясной ассоциации Сергея Юшина, во вторник на заседании правительственной комиссии по вступлению в ВТО представитель МЭРТ предложил проект соглашения между Россией и США по торговле некоторыми видами мяса птицы, говядины и свинины. Наибольшие опасения у игроков мясного рынка вызвала идея передать права администрирования выделенных США мясных квот самим американцам. “Это означает, что американские производители будут сами решать, кому из российских импортеров и в каком объеме можно будет поставлять мясо в Россию. Это спровоцирует конкуренцию среди российских компаний и может привести к ценовому сговору среди американских поставщиков”, — объясняет Юшин.

Исполнительный директор Ассоциации операторов рынка мяса птицы Антон Суриков видит в этом соглашении другую опасность. Он считает, что крупнейшие американские поставщики мяса просто откроют в России свои торговые дома и будут поставлять мясо сами себе. “Так они возьмут под контроль половину российского рынка с оборотом в $1 млрд”, — считает Суриков.

Представитель крупного американского поставщика мяса в Россию на условиях анонимности уточнил “Ведомостям”, что никаких планов до подписания официальных документов в США не строят.

Высокопоставленный чиновник МЭРТ назвал “Ведомостям” опасения российских импортеров и производителей мяса беспочвенными. По его словам, американцам предлагается самостоятельно “только наполнять выделенные им квоты”. Монополизировать рынок им не позволит наш закон о госрегулировании внешнеэкономической деятельности, и тем более никто не даст США права выбирать российских покупателей или выдавать лицензии избранным компаниям. “Это наше внутреннее дело”, — говорит чиновник.

Импортеры мяса, впрочем, настаивают на своем пессимистическом прогнозе. “ЕС также передал право администрирования квот на импорт риса США, и там произошло то, о чем мы предупреждаем [американцы начали продавать рис сами себе]”, — вспоминает Суриков.

Однако возможная передача администрирования квот США оказалась не единственным опасением игроков мясного рынка. На заседании комиссии российская сторона предложила США вывести из-под квотирования высококачественную говядину стоимостью 1500 евро/т, свиной тримминг (обрезки) и поэтапно увеличить объемы всех квот (на мясо птицы с 1,05 млн т в 2004 г. до 1,25 млн т в 2009 г., до 502 000 т должна вырасти квота на импорт свинины и до 450 000 т — говядины). По мнению Юшина, в этом увеличении нет смысла, потому что квоту на говядину не выбирают уже сейчас, а рост импорта мяса птицы отрицательно скажется на отечественном птицеводстве, которое после введения ограничений на импорт стало расти на 15% в год. Вредными считает он и другие предложения правительства: “Под триммингом можно будет ввозить все что угодно, а высококачественная говядина не может стоить меньше $5/кг”.

По словам чиновника из Минэкономразвития, российские производители все неправильно поняли. “Мы имеем в виду, что будут введены ценовые критерии на импортную говядину и из-под квот будет выведена действительно дорогая говядина, которую подают только в ресторанах. Это всего 2000 т в год. А что касается тримминга, то ряд специальных мер, которые пока не раскрываются, не позволят использовать его в качестве товара прикрытия”, — говорит чиновник.

Представитель МЭРТ уточнил, что проект соглашения может быть подписан уже в пятницу, если его успеют согласовать с профильными министерствами.