Пять лет за взлом. Депутаты предлагают усилить защиту интеллектуальной собственности

Ответственность за пиратскую деятельность может быть ужесточена. Недавно группа депутатов внесла в Думу поправки в Уголовный кодекс, предусматривающие до пяти лет тюрьмы за обход средств технической защиты авторских прав. По замыслу авторов поправок наказывать следует за применение компьютерных программ и комплексов, позволяющих взламывать системы кодирования.

Авторами законопроекта выступили девять депутатов — членов комитета по культуре Госдумы, почти все “единороссы”. Они предлагают ввести уголовную ответственность за нарушение статьи 48 закона “Об авторском праве и смежных правах”. Эта статья появилась в новой редакции закона, действующей с июля 2004 г., и запрещает “распространение и использование устройств или их компонентов, позволяющих обойти технические средства защиты авторских прав”. Нарушителей этого запрета депутаты предлагают штрафовать на сумму до 200 000 руб. или в размере зарплаты за полтора года, наказывать обязательными работами на срок от 180 до 240 часов или тюремным заключением до двух лет. Участники преступной группы или нарушители, злоупотребившие служебным положением, рискуют провести в тюрьме до пяти лет. Вдобавок их могут оштрафовать на сумму до 500 000 руб. или в размере их зарплаты за три года.

Поправки должны дополнить ныне действующую статью УК, которая определяет ответственность за нарушение авторских и смежных прав. Наказание за ее нарушение примерно соответствует тому, что предлагают депутаты, — разве что штрафы ниже (в размере 20 000-40 000 руб. или зарплаты за период от двух до четырех месяцев).

В России уровень пиратства достигает 90%, напоминают авторы законопроекта в пояснительной записке. “Введение уголовной ответственности является единственно возможной мерой, способной обеспечить соблюдение законных прав и интересов владельцев прав на интеллектуальную собственность”, — уверены они. Согласно пояснительной записке, самые распространенные меры технической защиты — кодировка платных телеканалов и защита DVD специальными цифровыми кодами, без введения которых невозможно посмотреть диск.

“Я не видел предложения депутатов, — говорит директор правового департамента Мининформсвязи Михаил Якушев, — но такие инициативы находятся в русле общемировых тенденций”. По его словам, в мире постоянно появляются новые способы обойти защиту авторских прав и власти многих стран мира хотят более эффективно бороться с нарушителями.

По словам юриста фирмы Latham & Watkins Льва Симкина, предложенные депутатами поправки соответствуют международным договорам, принятым Всемирной организацией интеллектуальной собственности, и директивам Евросоюза. “В большинстве стран наказания включены в текст закона об авторских правах, — поясняет Симкин, — но в России уголовное наказание может быть прописано только в УК”. По его словам, принятая летом редакция закона “Об авторском праве и смежных правах” запрещает обход технических средств защиты авторских прав, но не предусматривает конкретного наказания.

Впрочем, другие эксперты опасаются, что введение уголовной ответственности создаст почву для злоупотреблений. Ведь при желании средством взлома можно признать и компьютер или цифровой аудиоплейер, предупреждает юрист ElcomSoft Игорь Моцный.

А замдиректора Российской антипиратской организации Виктор Злотя предупреждает, что необходимо продумать еще и механизмы контроля за исполнением новой инициативы. “Лучше сначала ввести административную, а не уголовную ответственность — возможно, этого будет достаточно”, — считает он.