25.02.2005
Деловая газета "Бизнес"

Высокотехнологичные налоговые предложения



НИКОЛАЙ ДЗИСЬ-ВОЙНАРОВСКИЙ

Предприниматели, работающие в сфере высоких технологий, совместно с Мининформсвязи подготовили поправки в Налоговый кодекс (НК), которые могут существенно снизить налоговую нагрузку на ИТ-сектор и максимально упростить режим экспорта программного обеспечения. Поправки в случае их принятия способны заменить разработанный Минэкономразвития законопроект "Об особых экономических зонах" (ОЭЗ), который ИТ-сообщество считает бессмысленным.

Вчера начальник отдела Минэкономразвития Артем Шадрин обсуждал с представителями ИТ-бизнеса законопроект об ОЭЗ. Как оказалось, предприниматели считают документ практически бесполезным. Более того, бизнес решил не дожидаться заседания правительства и совместно с Мининформсвязи разработал свои предложения по налогообложению ИТ-сектора.
Предприниматели решили потребовать налоговых преференций не только в ОЭЗ, но и вне их. Законопроект МЭРТ предлагает внести десятки поправок в ряд федеральных законов, что на неопределенный срок задержит исполнение этого закона. В Мининформсвязи уверены, что для развития высокотехнологичного бизнеса достаточно уже сейчас "точечно" изменить НК.
Появление поправок в Мининформсвязи объясняют тем, что в законопроекте об ОЭЗ не предусмотрены льготы по ЕСН для промышленно-производственных зон (площадь - 10 кв. км). ЕСН будет снижен до 14% лишь для технико-внедренческих зон (2 кв. км). Вместе с тем программисты признают, что создать масштабный технопарк на 2 кв. км практически нереально. "Нам нужно собрать 100 тыс. человек в одном месте, потому что в Москве цены на аренду такие, будто мы торгуем наркотиками, а не программным обеспечением",- негодует президент группы компаний IBS Анатолий Карачинский.
По его словам, больше всего ИТ-бизнес волнует именно снижение ЕСН, поскольку фонд заработной платы в компаниях, которые занимаются разработкой программного обеспечения (ПО), достигает 60-80%.
По мнению директора департамента Мининформсвязи Олега Бяхова, поправки в НК позволят снизить ЕСН и изменить процедуру взимания НДС для экспортируемого программного обеспечения. Сейчас "айтишники" вынуждены сначала экспортировать программное обеспечение по цене, включающей НДС, а затем требовать у государства возмещения налога. Речь идет о том, чтобы вовсе не платить НДС с экспортируемого товара. Кроме того, проект связистов упрощает процедуру сбора документов, необходимых для оформления экспорта ПО.
Сам законопроект об ОЭЗ ИТ-бизнес подвергает жесткой критике. Генеральный конструктор концерна "Научный центр" Геннадий Красников уверен, что сама идеология Greenfield, положенная в основу законопроекта об ОЭЗ, порочна. Greenfield в переводе с английского "чистое поле", на котором необходимо "с нуля" создать инфраструктуру и предприятия. "Но во многих сферах промышленности производственная база уже существует. Например, российская микроэлектроника экспортирует продукции на $250 млн в год, и философия Greenfield поставит ее в неравные условия с другими отраслями",- утверждает Красников. "Однако если государство захочет, то мы будем думать, как переносить производство в "чистое поле"",- признает генконструктор.

Деловая газета "Бизнес"