20.04.2005

Нефтяной бунт. Российские нефтяные компании просят защитить их от украинского правительства

ДМИТРИЙ КОПТЕВ
АННА ФИРСОВА

Российские нефтяники недовольны действиями нового руководства Украины, которое пытается административными методами регулировать цены на топливном рынке. Компании объявили, что отказываются продавать нефтепродукты по установленным правительством ценам, и попросили российского премьера Михаила Фрадкова защитить их интересы в ходе предстоящих переговоров с его украинской коллегой Юлией Тимошенко.
Украина не выполняет условия меморандума, который подписали 16 февраля 2005 года украинское правительство и представители всех действующих на территории страны иностранных нефтяных компаний. Об этом говорится в письме, которое "ЛУКойл", ТНК-BP, "Татнефть" и "Группа "Альянс"" направили вчера Михаилу Фрадкову. В меморандуме были согласованы основные направления развития на Украине рынка нефти и нефтепродуктов. Особо подчеркивалось, что при этом должны использоваться рыночные механизмы.
Однако вместо этого украинское правительство, вынужденное выполнять взятые на себя обязательства по ограничению роста стоимости топлива, установило на прошлой неделе предельные цены на нефтепродукты. В то же время, жалуются авторы письма российскому премьеру, "украинское правительство усилило налоговое давление на нефтеперерабатывающие предприятия и резко увеличило тарифы на перевозку нефти и нефтепродуктов железнодорожным транспортом".
"Вообще, действия новых украинских властей достаточно противоречивы,- отмечает аналитик ИК "Финам" Мария Радина.- Придя к власти, Ющенко объявил, что будет строить рыночную экономику, но первым делом применил административные меры. Пока правительство действует теми же мерами, критику которых использовало в предвыборной кампании".
Эти действия, утверждают нефтяники, вывели их предприятия за грань рентабельности. Так, по заявлению гендиректора "ЛУКойл-Украина" Фейруза Исаева, если компания согласится принять навязываемые правительством Украины регулируемые цены, принадлежащий ей одесский НПЗ будет терять $3,5 млн в месяц. Владельцы херсонского завода - "Группа "Альянс"" - ожидают потерь на уровне $40 на каждой тонне переработанной нефти. Поэтому нефтяники объявили, что не подчинятся распоряжению правительства и продолжат продавать топливо по рыночным ценам. Формальным поводом для акции неповиновения стало то, что распоряжение вступает в силу только с 25 апреля.
Недовольство нефтяников вызывают не только прямые, но и косвенные попытки правительства Украины искусственно понизить цену топлива. В частности, новый запрет на экспорт украинской нефти. Не секрет, что часть поставляемой на Украину якобы для переработки российской нефти на самом деле перепродается на Запад. Украинское руководство пытается перекрыть этот канал, надеясь, что это заставит заводы перерабатывать больше нефти и снизит цены. "Решение о запрете экспорта вписывается в комплекс решений по установлению розничных и оптовых цен на нефтепродукты,- уверена Мария Радина из "Финама".- Таким образом украинское правительство пытается обеспечить свой аграрный комплекс".
Впрочем, эта мера может привести и к обратному результату. "ТНК уже приостановила экспорт нефти на украинские НПЗ, возможно, за ней последует и "ЛУКойл",- напоминает Радина.- Все это может временно приостановить работу украинских НПЗ, но правительство страны все равно пытается занять более жесткую позицию". Тем не менее велика вероятность, что в результате переговоров будет найден компромисс. Украинское правительство снимет запрет на экспорт и пойдет на некоторые уступки в ценовом вопросе. В обмен российские нефтяники возьмут на себя обязательство не поднимать стоимость топлива выше определенных пределов.

Деловая газета "Бизнес"