08.06.2005

Вещай, страна огромная. Кто и для чего создает новое телевидение Кремля

Вчера было официально объявлено о создании нового круглосуточного информационного канала на английском языке Russia Today ("Россия сегодня"). Его главная задача – сформировать у зарубежного зрителя позитивный образ России. Все причастные к проекту категорически отрицают его пропагандистское значение и участие в нем Кремля. Между тем финансироваться канал будет из госбюджета, его учредителем стало государственное информагентство РИА "Новости", а кураторами от Кремля – помощник президента РФ Алексей Громов и советник президента Михаил Лесин.

"Выглядим в их глазах как медведи: ходим и рычим"

"Я хотела бы показать мою страну такой, какой я ее вижу",– заявила вчера бывшая журналистка кремлевского пула от телеканала "Россия", а ныне главный редактор Russia Today Маргарита Симоньян. Узнать о происходящем в России и о том, каково ее влияние и реакция на события в мире, англоязычные зрители за рубежом смогут уже с конца этого года.

Идея проекта по формированию позитивного образа России за рубежом не нова: еще в 2001 году ее озвучил министр печати Михаил Лесин. Но тогда она носила исключительно пропагандистский характер. "Я уже давно перестал стесняться слова 'пропаганда',– говорил экс-министр.– Мы должны пропагандировать Россию на международном рынке, ее положительный образ. А то выглядим в их глазах как медведи: ходим и рычим".

Тогда планировалась широкомасштабная рекламная кампания в США с запуском целой серии социальных роликов о России. "Денег на это жалеть не будем",– обещал господин Лесин, утверждая, что средства будут и из госбюджета, и от частного бизнеса, которому "давно небезразлично, как выглядит Россия на Западе". Но в тот раз дальше деклараций дело не пошло. А о своей роли в нынешнем проекте Russia Today Михаил Лесин говорит весьма неохотно, подчеркивая, что, "как советник президента, формально курировать этот проект не может". Отвечая на вопрос Ъ о том, какую же все-таки роль он отводит себе, господин Лесин заявил: "Этот проект наряду с рядом других был разработан еще в недрах Минпечати. Я готов ему помогать всеми силами и всячески его поддерживаю".

По информации Ъ, создание круглосуточного информканала на английском языке стало первым серьезным поручением президента Михаилу Лесину. После отставки с поста министра в феврале 2004 года господин Лесин стал советником президента по вопросам СМИ, спорта и туризма и фактически ушел в тень. Поначалу планировалось, что новый проект будет запущен к 11 сентября – к открытию в Нью-Йорке юбилейной, 60-й Генеральной ассамблеи ООН. Но в эти сроки уложиться не удалось: как сообщают источники Ъ в Кремле, Russia Today в лучшем случае выйдет в эфир в декабре из-за различных организационных и технологических сложностей.

По информации Ъ, среди первых разработчиков концепции канала были экс-шеф "Вестей" Александр Абраменко и бывший собкор ВГТРК в США Евгений Пискунов. Однако их предложения были отвергнуты. Вчера Маргарита Симоньян подтвердила Ъ, что господин Абраменко, не имея официальной должности на канале, продолжает заниматься консультационными вопросами по организации проекта. Затем Михаил Лесин предложил написать концепцию и возглавить проект нынешнему заместителю главного редактора канала "Культура" Григорию Кричевскому. Но, по информации Ъ, его кандидатура и концепция были отвергнуты Кремлем, что, как утверждают высокопоставленные источники, весьма огорчило господина Лесина. По данным Ъ, в числе тех, кто мог бы возглавить англоязычный канал, мелькала даже кандидатура главного редактора журнала "Русский Newsweek" Леонида Парфенова, но она, естественно, была отвергнута Кремлем.

Источники Ъ в администрации президента утверждают, что кандидатура госпожи Симоньян была предложена Михаилом Лесиным. Но трудно представить, чтобы господин Лесин решился поставить во главе разработанного им масштабного проекта малознакомого ему человека. Скорее своей новой работой госпожа Симоньян обязана пресс-секретарю президента Алексею Громову, с которым она достаточно тесно была связана по работе в кремлевском пуле. К тому же новый главный редактор Russia Today в период работы на "России" была одним из любимых журналистов Владимира Путина. Ведь именно ее, как сообщили этой весной сразу в двух выпусках "Вестей", главы России и Таджикистана Владимир Путин и Эмомали Рахмонов лично поздравили с 25-летием, подарив большой букет цветов.

По данным Ъ, именно Алексей Громов является главным куратором проекта Russia Today. Хотя его первый заместитель Дмитрий Песков это отрицает: "Он (Алексей Громов.–Ъ) в курсе этого проекта, слушал и авторов концепции". Говоря о роли администрации президента, господин Песков заявил Ъ, что она "не курирует этот проект": "Учредители и организаторы канала обращались в различные ведомства, в том числе и к нам. В администрации президента идея Russia Today нашла понимание и поддержку. Но говорить о кураторстве было бы большим преувеличением". По словам Дмитрия Пескова, инициатива проекта принадлежит РИА "Новости", с которым Кремль "пересекается в работе по информированию зарубежной общественности и формированию имиджа России за рубежом". Отрицает чиновник и какой-либо контроль над каналом со стороны Кремля: "Указания вряд ли могут быть применимы для англоязычного канала. Тогда его просто не будут смотреть. Важным стимулом для работы должна быть конкуренция. Конечно, никто пока не ставит задачи конкурировать с CNN, ВВС, NBS и другими мировыми каналами. Но бороться за зрителя можно только качеством, оперативной и непредвзятой информацией".

"Возможно, господдержка не потребуется"
Учредителем нового канала будет РИА "Новости", точнее, созданная им автономная некоммерческая организация "ТВ-Новости". "Тем самым мы дистанцируем от нас новый канал, чтобы он проводил максимально независимую от РИА 'Новости' редакционную политику",– пояснила вчера организационную схему глава агентства Светлана Миронюк. Примечательно, что компания "ТВ-Новости" была учреждена при РИА "Новости" еще в середине 90-х Михаилом Лесиным, он же был и ее первым гендиректором. В рамках "ТВ-Новостей" в свое время выходил канал "Деловая Россия" и снимались первые ролики предвыборной кампании Бориса Ельцина в 1996 году. По информации Ъ, брэнд "ТВ-Новости" с тех пор так и сохранился за РИА "Новости".

Планируется, что сигнал Russia Today за пределами России будет распространяться через систему спутников EchoStar и DirecTV. В России в скором времени канал должен появиться в спутниковых системах "Космос ТВ" и "НТВ-плюс". Ведутся переговоры о том, чтобы распространять сигнал через кабельные сети в англоязычных странах. Хотя источники Ъ в Кремле признают, что у каждой страны существуют свои законодательные особенности, связанные с вещанием иностранных телеканалов, и ими приходится детально заниматься. По данным Ъ, одним из ответственных за технологию распространения канала стал бывший первый зам Михаила Лесина в Минпечати Дмитрий Корявов.

В штате канала будет работать около 500 человек, из них журналистов немногим более 100 человек. ВГТРК официально никак не участвует в этом проекте, хотя, по словам источников Ъ, материалы видеообмена будут поставляться всеми российскими телеканалами. Планируется, что в эфире в основном будут работать носители языка – иностранные журналисты. Но, по данным Ъ, в настоящий момент организаторы проекта ведут переговоры и с российскими журналистами, говорящими на английском и имеющими опыт работы за рубежом. "Единственная правильная технология, которая была выбрана и утверждена,– делать новости сразу на английском языке",– сообщил собеседник Ъ, причастный к организации канала. Новости будут выходить на канале каждый час, но что будет между этими блоками, пока не ясно. Маргарита Симоньян утверждает, что на канале будет и бизнес, и спорт, и культура, и погода.

На вопрос Ъ о том, кто будет управлять телеканалом, госпожа Миронюк ответила, что вся полнота власти будет у главного редактора, а гендиректор исполняет лишь "технические функции". Этот пост занял бывший заместитель гендиректора НИИ телевидения и радио Сергей Фролов. Вскоре на канале может появиться и общественный совет. А госпожа Симоньян добавила, что в ее ведении будут и финансовые вопросы.

Впрочем, сначала эти финансы должны поступить из бюджета на счета Федерального агентства по печати (Роспечать). Уже в нынешнем году запланировано финансирование в размере $30 млн, для чего правительство должно будет внести в Госдуму поправки в бюджет. На вопрос Ъ, не станут ли депутаты возражать против столь немалой расходной статьи, высокопоставленный сотрудник администрации президента честно ответил: "А что им остается делать?" Пока же для запуска канала привлекаются заемные средства из государственных и частных банков, размер которых не разглашается. В то же время глава Роспечати Михаил Сеславинский заметил, что кроме "непосредственного финансирования через агентство" телеканал будет получать часть средств в форме грантов на телепроекты, в том числе и от частных компаний. Подразумевается, что у телекомпании будут и "собственные средства" от продажи рекламы. При этом господин Сеславинский не скрывал, что ведутся предварительные разговоры с потенциальными рекламодателями, оптимистично заметив, что "возможно, рекламные потоки будут существенны и господдержка не потребуется".

Отвечая на вопрос о роли государства и Кремля в создании канала, Михаил Сеславинский вчера долго объяснял, что создать канал без помощи государства – "на грани невозможного". "Администрация президента, Михаил Лесин, Алексей Громов знают об этом проекте и поддерживают его,– пояснил глава Роспечати.– Он интересен им, но еженедельно заниматься редакционной политикой они не будут. Не знаю, где в кулуарах власти есть специальный отдел, где люди сидят и красным карандашом что-то вычеркивают на английском языке".
АРИНА Ъ-БОРОДИНА, МАРИЯ-ЛУИЗА Ъ-ТИРМАСТЭ

Как пытались наладить пропаганду российского образа жизни

В начале 90-х годов о жизни в России Запад информировали в основном наследники советских пропагандистских структур – РИА "Новости" (бывшее АПН, публикует информацию на семи иностранных языках) и ИТАР-ТАСС (бывший ТАСС, распространяет новости на шести языках). Но из-за финансовых и организационных проблем, отсутствия четких задач и ориентиров целенаправленная пропагандистская работа не велась.

22 декабря 1993 года указом президента Бориса Ельцина создана радиостанция "Голос России". Ее главной задачей было названо "знакомство мирового сообщества с жизнью России, представление реалистической картины того, что происходит в стране". Сейчас "Голос России" вещает на русском и 31 иностранном языке. Аудитория радиостанции, по утверждению ее менеджеров, составляет 100 млн человек в 160 странах.

12 марта 1996 года президент Борис Ельцин подписал указ "О координирующей роли МИД России в проведении единой внешнеполитической линии РФ", согласно которому МИД стал "головным органом", отвечающим за формирование имиджа страны за рубежом. К существенным изменениям в пропагандистской работе это не привело.

В феврале 2001 года министр печати Михаил Лесин заявил о наличии "концепции улучшения имиджа России за рубежом". По данным СМИ, на ее реализацию предполагалось выделить от $30 млн до $200 млн. Считалось, что реализация концепции может быть возложена на PR-компанию Rainmaker Interactive, однако никаких действий не последовало.

1 июля 2002 года вышел в эфир телеканал "РТР-Планета", предназначенный для соотечественников, живущих за рубежом. Канал финансируется за счет бюджета ВГТРК и вещает на русском языке на Европу, США и Австралию.

В октябре 2002 года к формированию имиджа России подключились предприниматели – РСПП объявил тендер на программу улучшения имиджа российского бизнеса за рубежом. В рамках проекта планировалось создать англоязычный интернет-портал, выпустить журнал о российском бизнесе и провести рекламную кампанию в западных СМИ. Бюджет планировался в размере $400 тыс. Рабочую группу возглавил Михаил Ходорковский. О результатах работы не сообщалось.

В начале 2003 года после смены руководства РИА "Новости" главной задачей агентства было названо ведение "пророссийского пиара" на Западе. Помимо укрепления зарубежных бюро РИА начало выпускать англоязычный журнал Russia Profile (совместно с издательским домом Independent Media). Издание распространяется в основном в России и США по подписке, его тираж 6 тыс. экземпляров.

Кто занимается пропагандой западного образа жизни

Государственное иновещание США управляется федеральным советом по телерадиовещанию (Broadcasting Board of Governors, BBG), созданным 1 октября 1999 года. BBG определяет свою миссию как обеспечение "открытого обмена информацией и идеями с целью поддержки демократии по всему миру". Совет контролирует семь компаний: "Голос Америки" (радиовещание на 44 языках, телевещание на 20 языках, аудитория – 120 млн человек), спутниковый телеканал Alhurra (вещает на арабском языке на Северную Африку и Ближний Восток), Radio Sawa (вещает на арабском языке на ближневосточный регион), Radio Farda (вещает на фарси на территорию Ирана), Radio Free Europe/Liberty (вещает на 29 языках Европы и Кавказа), Radio Free Asia (вещает на Юго-Восточную Азию на девяти языках), Radio Marti (вещает на испанском языке на Кубу). Все эти структуры финансируются из бюджета США, на 2004-2005 бюджетный год им выделено $592 млн.

Иновещание британской корпорации BBC началось в 1932 году в рамках имперской службы (BBC Empire Service), которая в 1939 году преобразована в иностранную (BBC Overseas Service), а в 1988 году – во всемирную (BBC World Service). С 1939 года иновещание осуществляется под контролем МИДа и в отличие от внутрибританского финансируется из бюджета. BBC вещает на 43 языках, ее аудитория – 150 млн человек.

В ФРГ формированием образа страны за рубежом занимается телерадиокомпания Deutsche Welle (DW), созданная федеральным правительством 3 мая 1953 года. Руководство DW считает основной миссией своих иноязычных программ "компенсировать полное отсутствие свободы печати или ее частичный дефицит там, где это имеет место". Вещание ведется на 34 языках.

Французское международное Radio France International (RFI) основано в 1931 году. Официально миссия RFI определена как "распространение французской культуры в мире посредством иностранных языков". Финансируется за счет государственного бюджета и подотчетна МИД Франции. Вещает на 15 языках в 125 странах мира.

В Китае функцию иновещания осуществляет China Radio International, которое вещает на 35 языках на территорию СНГ, Европы, Африки, Японии и Ближнего Востока. Его аудитория составляет от 30 млн до 100 млн человек.

В японской национальной телерадиокорпорации NHK существует подразделение NHK World, которое подконтрольно правительству и финансируется из госбюджета. В 2004 году NHK World получила $109 млн и осуществляла вещание на 22 языках.

Имиджа России не хватало всегда и всем

Президент РФ Владимир Путин
В Кремле на встрече с руководителями предприятий перерабатывающей промышленности 13 августа 2003 года:

– Целенаправленная работа (по улучшению имиджа России.– Ъ) должна вестись, но это не главное. Самое главное – это изменение структуры российской экономики, цивилизация нашего бизнеса, укрепление демократии... Хотя как волка ни наряжай, он бабушкой не станет.

На совещании послов и постпредов РФ в МИД РФ 12 июля 2004 года:

– Представления о России, существующие в странах вашего пребывания, часто далеки от реальности. Нередки и спланированные кампании по дискредитации нашей страны, вред от которых очевиден и для государства, и для отечественного бизнеса.

Министр по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Михаил Лесин
На коллегии Минпечати 27 февраля 2001 года:

– Надо не стесняться пропагандировать. Сколько можно обманывать американцев о том, что происходит в России, да и в Америке тоже. Мы должны открыто говорить, что в нашей стране идут демократические процессы.

Вице-премьер правительства Москвы Сергей Ястржембский
В интервью газете El Pais 4 января 1999 года:

– Я намерен приложить все усилия, чтобы улучшить имидж России и ее столицы, который в последнее время ухудшился. Многие видят нашу страну черной дырой, как неспособное к реформированию общество, считают, что русские не способны честно вести дела. Мы хотим, чтобы в мире изменилось это неверное впечатление о России и Москве.

Помощник президента РФ Сергей Ястржембский
В интервью газете "Век" 20 апреля 2001 года:

– У меня есть ощущение, что, несмотря на все наши проблемы, внешний имидж России намного хуже, чем действительное положение вещей. Он более мрачный и однокрасочно-темный по сравнению с реальностью. В значительной мере на мировом пространстве имидж России создается зарубежными журналистами, которые у нас работают.

Председатель Совета федерации Сергей Миронов
На конференции "Связи с общественностью в процессе укрепления репутации России" 19 февраля 2003 года:

– С грустью приходится констатировать, что за рубежом нас мало знают. Нередко мнение граждан других государств о России сводится к тому, что это очень бедная страна, где всегда холодно, где в провинциальных городах по улицам бегают медведи. Настало время кардинальным образом изменить политику, направленную на продвижение положительного образа России в мире.

Симоньян Маргарита Симоновна

Родилась 6 апреля 1980 года в Краснодаре. Училась в языковой спецшколе #36 Краснодара. В 10-м классе ездила по обмену в США. Окончила Кубанский госуниверситет и Школу телевизионного мастерства Владимира Познера.

С февраля 1999 по январь 2000 года – корреспондент телерадиокомпании "Краснодар". С декабря 1999 года освещала боевые действия в Чечне. В январе 2000 года за серию военных репортажей получила премию Союза журналистов Кубани "За профессиональное мужество". Назначена ведущим редактором информационных программ ТРК "Краснодар". В мае 2000 года получила премию II Всероссийского конкурса региональных телерадиокомпаний за репортаж о чеченских детях, отдыхающих в Анапе. В сентябре 2000 года получила президентскую стипендию. В декабре 2000 года заявила в интервью "Комсомольцу Кубани", что "в идеале" хотела бы стать "собкором какого-нибудь западного канала и работать в Москве".

В феврале 2001 года назначена собственным корреспондентом ВГТРК в Ростове-на-Дону. Затем стала спецкором "Вестей", осенью 2002 года вошла в состав президентского пула. В сентябре 2004 года освещала события в Беслане. 9 марта 2005 года получила из рук министра обороны Сергея Иванова медаль "За укрепление боевого содружества". 6 апреля 2005 года во время освещения встречи президента Таджикистана Эмомали Рахмонова с Владимиром Путиным в Сочи Маргарита Симоньян удостоилась личного поздравления с 25-летием и букета от российского президента.

Не замужем.

КУПЮРЫ

The New York Times
Российские официальные лица обычно жалуются на то, как зарубежные СМИ освещают события в России, обвиняя, в частности, информационные организации из Европы и США в предубеждении против России. Теперь они делают ответный шаг, создавая собственный международный телевизионный канал.

The Financial Times
Россия запускает 24-часовой международный спутниковый новостной канал на английском языке, чтобы попытаться укрепить свой имидж, изрядно пострадавший от дела ЮКОСа и стремления президента Владимира Путина к централизации.

Les Echos
Коррупция, бойня в Беслане, дело ЮКОСа... Среди международного сообщества у России плохая репутация. Осознавая эту свою слабую сторону, Кремль уже давно начал поиски средств, которые бы улучшили образ страны. Наконец чудодейственный рецепт найден: информационный спутниковый телеканал на английском языке, который будет вещать на Европу и США. Целью этого CNN "а-ля рюсс" будет... как уже шутят некоторые наблюдатели, демонстрация того, какая же Россия и те, кто ею руководит, замечательные. Чтобы реализовать этот проект, Кремль обратился к асам. Один из создателей концепции – Михаил Лесин... Именно он организовал в 2001 году передачу власти на НТВ, тогда независимом телеканале, в руки Кремля. Телеканал с того момента стали "приводить в норму"... Теперь остается дождаться реакции западных телезрителей... Не исключено, что успех его будет примерно таким, как у новостного агентства ТАСС в "старые добрые советские времена".

А по-английски-то зачем?

Тагава Минору, шеф-корреспондент московского бюро японской газеты "Акахата":
– Не знаю, я, например, читаю и понимаю все по-русски. Любопытно, что правительственный канал будет показывать для иностранных зрителей, ведь это один из способов пропаганды. Но ради этого и поднятия имиджа я бы не стал бросаться такими большими деньгами. Для имиджа и "Голоса России" достаточно.

Мишель Виатто, шеф бюро France-Presse в России и СНГ:
– Мне это не очень нужно, но в принципе это положительно, потому что чем больше будет журналистов, тем больше будет вопросов к власти и нажима на нее. Власть не скрывает своего участия в проекте, и доверие к нему будет зависеть от того, как будут работать журналисты. Мне, например, НТВ интереснее, чем госканалы,– там иногда бывает свежий подход к информации. Но то же самое НТВ про Ходорковского показало строго ориентированный материал, в котором никто в его защиту не сказал. В хорошей журналистике такая однобокость недопустима.

Гисберт Мрозек, шеф-корреспондент московского бюро агентства "Руфо" (Германия):
– Мне хватает информации и на русском. Но для иностранцев, не знающих русского языка, информация, поданная правительством России, может быть интересной. Главное – как будут делать этот канал и насколько он будет политизирован. В Германии есть что-то подобное – это "Немецкая волна". А ее интендантом является человек из руководящей партии – социал-демократов. Думаю, в Кремле понимают, что надо рассказывать иностранцам о России и ее политике. И пусть этим занимается советник президента России, а не только Гусинский.

Акрам Хузам, шеф-редактор российского представительства "Аль-Джазиры":
– Очень надеюсь, что канал будет подавать информацию объективно, взвешенно, с помощью высокопрофессиональных журналистов. Если же канал будет работать так же, как остальные, то на Западе его смотреть не будут. Свобода слова в России пока есть, но для СМИ делаются серьезные ограничения, и у меня большие опасения, что Кремль создает этот канал для пропаганды. В таком случае это лишняя трата денег. Пропаганда не нужна России, а тем более Западу.

Сева Новгородцев, сотрудник русской службы радиостанции BBC:
– По-моему, это отрыжка старого иновещательного концепта, где главный принцип: у нас есть деньги, мы будем вещать на весь мир, а вы будете слушать. Кроме идеологически повернутых людей, это вещание никто не слушал. А вообще, если у создателей наберется правды на целый канал, то он может быть востребован, в противном случае идея безжизненная. Сугубо имиджевых государственных каналов за рубежом нет. CNN и BBC – коммерческие структуры, они создают объективную картину мира, а имидж страны формируют автоматически: рассказывают в новостях подробности политической жизни.

Джилл Доугерти, шеф-корреспондент московского бюро CNN:
– Пока неясно. Впишется ли канал в международное вещание, где очень большая конкуренция, во многом будет зависеть от персонала, от редакторов. А CNN все-таки другое телевидение. Оно не отражает мнения правительства США, а освещает новости со всех сторон на шести языках.

КоммерсантЪ