Фискалы уклоняются от законной расплаты
АЛЕКСЕЙ САВКИН
Даже выиграв в суде тяжбу с налоговыми органами, налогоплательщик не может быть уверен в том, что законное решение суда будет исполнено. В распоряжении "Бизнеса" оказалось постановление Федерального арбитражного суда Московского округа (ФАС МО) №КА-А40/1819-05, из которого можно сделать вывод, что налоговые органы, в нарушение норм Арбитражнопроцессуального кодекса (АПК), могут не исполнять решение суда годами.
Дело, которое недавно рассмотрел ФАС МО, по словам юристов, может служить ярким примером того, как сложно налогоплательщику добиться от налоговиков возврата процентов за несвоевременное возмещение НДС.
В декабре 2003 года фирма "Эксим-май" отсудила у инспекции Министерства по налогам и сборам №33 (сейчас- инспекция Федеральной налоговой службы №33) 9962 руб. в качестве процентов за несвоевременный возврат НДС. Почти год компания терпеливо ждала, когда на ее счет будут переведены деньги, но налоговики так и не сделали этого.
Тогда фирма обратилась в суд с требованием взыскать штраф в размере 1000 МРОТ (100 тыс.
руб.) за неисполнение законного решения суда. Суд низшей инстанции признал ИФНС №33 виновной в нарушении норм АПК и обязал налоговиков выплатить штраф, правда, снизив его величину со 100 тыс. руб. до 10 тыс. руб.
Фискалы в свою очередь попытались доказать невиновность. По словам налоговиков, ИФНС №33 направила в управление федерального казначейства (УФК) заключение на возврат 9962 руб., но УФК отклонило его, указав, что документы были оформлены ненадлежащим образом.
В частности, в заключении обнаружилось "несоответствие утверждающей подписи карточке с образцом подписи (руководителя или заместителя руководителя ИФНС.-"Бизнес")". Но ФАС МО в пух и прах разбил доводы налоговиков. "Довод инспекции об отсутствии вины налогового органа судом не принимается, поскольку противоречит фактическим обстоятельствам и материалам дела",- сказано в постановлении ФАС МО.
Впрочем, подтвердив право предпринимателей на взыскание штрафа, суд сделал весьма необычный вывод. Он отменил решения судов низшей инстанции и направил дело на новое рассмотрение, "поскольку суды первой и апелляционной инстанций, определяяразмер штрафа, не привели мотивов, по которым пришли к выводу о том, что штраф подлежит взысканию в размере 10 тыс. руб.".
"Этот вывод суда мне не совсем ясен,- удивляется генеральный директор компании "Налоговая помощь" Сергей Шаповалов.- Какие именно мотивы они хотели выяснить? Судья назначает сумму штрафа исходя из внутренних убеждений. Получается, что суд фактически дал налоговикам время на исправление ошибки.
Можно сказать, что ФАС МО помог налоговикам уйти от ответственности". Пока суды низшей инстанции будут повторно рассматривать дело, ИФНС №33 сможет погасить долг перед фирмой и избежать штрафа, отмечает юрист.
Между тем, по мнению Шаповалова, подача иска с требованием взыскать штраф за неисполнение решения суда - это хороший способ заставить налоговиков вспомнить о своих обязанностях. "Мне известны случаи, когда сам факт подачи иска о взыскании штрафа с налоговой инспекции заставлял налоговиков поторопиться с возвратом процентов за несвоевременное возмещение НДС",- утверждает Шаповалов.
Деловая газета "Бизнес"
