29.07.2005

Рубль приравняли к доллару при ввозе и вывозе



Федеральная таможенная служба (ФТС) разъяснила вчера суть вступающих в силу 31 июля новых правил ввоза-вывоза иностранной валюты, рублей и дорожных чеков. Несмотря на все звучавшие в последние годы заявлении о либерализации валютного регулирования, все нововведения носят ограничительный характер. Кроме того, по воле Госдумы эти новации вступают в силу в самое неудачное для перемещающих наличность граждан время – в разгар периода отпусков. Принятые Госдумой поправки к валютному законодательству президент подписал 18 июля. Уже 31 июля они вступают в силу. Главное изменение: в вывозимые валютные суммы, подлежащие соответствующему регулированию, теперь включаются и российские рубли. Например, если раньше нельзя было вывозить без соответствующего разрешения больше $10 тыс. в иностранной валюте, то теперь нельзя вывозить больше $10 тыс. в иностранной валюте и рублях по курсу. "Единственная сложность этого нововведения – гражданам придется пересчитывать имеющиеся у них рубли по курсу ЦБ, для того чтобы узнать их долларовый эквивалент и общую сумму вывозимого",– отметила на вчерашнем брифинге в ФТС заместитель начальника управления валютного контроля Федеральной таможенной службы России Елена Ладожина.

Она уточнила, что на рубли распространятся и нынешние правила декларирования вывоза: если вместе с иностранной валютой их сумма составит в эквиваленте более $3 тыс., заполнение письменной декларации на границе будет обязательным. Введение ограничения на вывоз рублей представитель ФТС назвала "логичным": "Правительство и Центробанк ведут курс на укрепление российского рубля и на его признание в качестве конвертируемой валюты". Как именно ограничение вывоза малопригодных к использованию за границей рублей сделает их конвертируемыми, из этого заявления осталось неясным. До сих речь шла о том, что только снятие всех ограничений на вывоз (не существующих в большинстве развитых стран) поможет придать рублю желаемую властями твердость.

Второе изменение правил перемещения наличности – обязательное декларирование ввозимой в Россию иностранной валюты (и рублей), если общая сумма ввозимого превышает $10 тыс. Впрочем, при условии заполнения декларации сверх этой суммы можно будет, как и сейчас, ввозить сколько угодно. Необходимость введения деклараций при ввозе больших сумм пролоббировавший эту поправку в законодательство Центробанк объяснил желанием получать данные о суммах поступающей в страну наличной валюты.

Наконец, третье нововведение – дорожные чеки при их перемещении через границу в обе стороны теперь надо будет декларировать. При ввозе в Россию они фактически приравниваются к наличной валюте (и наличным рублям). То есть чеки надо вносить в декларацию, если их стоимость вместе с рублями и валютой превышает $10 тыс. А вот при вывозе они к рублям и валюте не приравниваются, и декларировать чеки надо только в том случае, если их стоимость превышает $10 тыс.

Стоит отметить, что все три нововведения носят ограничительный характер: право граждан на свободное использование заработанных ими денег в той или иной степени ущемляется. Это явно противоречит звучавшим последние годы заявлениям власти о приверженности либерализации валютного регулирования. Кроме того, предвидя неизбежные конфликты с гражданами, слабо следящими за изменениями валютного законодательства, вчера представители ФТС сетовали на то, что по воле Госдумы принятые ею новации вводятся именно сейчас: "С точки зрения граждан, вводить эти поправки в период отпусков – не самая удачная идея".

ВАДИМ ВИСЛОГУЗОВ

КоммерсантЪ