09.08.2005

Интернет-провайдеров оставили без льгот



Екатерина Аляпкина

Американская федеральная комиссия по связи (Federal Communication Commission, FCC) отменила ряд отраслевых нормативных актов, обязывавших крупнейшие телефонные корпорации страны предоставлять свои сети независимым провайдерам высокоскоростного доступа в интернет по льготным арендным ставкам.

Теперь SBC Communications, Verizon и другие крупные игроки телефонного рынка Америки смогут на законных основаниях поднять стоимость аренды линий передачи данных в цифровом формате (Digital Subscribers Lines, DSL) для интернет-операторов.

Решение комиссии по связи уравнивает права телефонных корпораций и кабельных операторов на рынке высокоскоростного широкополосного доступа в интернет. Объем этого рынка в Америке сейчас составляет около $15,6 млрд. «Решение комиссии имеет огромное значение для рынка, – заявляет председатель FCC Кевин Мартин. – Оно устраняет неравенство между кабельными операторами и телефонными компаниями».

Неравенство, о котором говорит глава комиссии, закреплялось в Телекоммуникационном акте – законе о деятельности американских телефонных операторов, принятом в 1996 году. Этот закон обязывал телефонные корпорации предоставлять независимым интернет-операторам доступ к сети DSL по заниженным арендным ставкам, а также отчислять часть своих доходов на развитие телефонной связи в сельской местности. К кабельным операторам такие требования не предъявлялись.

В новом распоряжении комиссии по связи линии передачи информации в цифровом формате признаются не «телекоммуникационным», как раньше, а «информационным» сервисом. Таким образом, линии DSL выводятся из сферы действия Телекоммуникационного акта 1996 года.

Пользователи высокоскоростного интернета выступили с резкой критикой последнего решения комиссии по связи. По мнению американских потребительских союзов, теперь и телефонные, и кабельные операторы установят высокие цены на аренду линий связи и вытеснят независимых интернет-провайдеров с перспективного рынка. «Комиссия создала двух корпоративных церберов, которые будут охранять выход в интернет. У телефонных операторов и кабельщиков нет стимулов конкурировать друг с другом», – считает руководитель одного из американских потребительских союзов Джин Киммелман. «Это плохой день для интернета, – сожалеет Эндрю Джей Шварцман, президент компании Media Access Project. – Думаю, что цены вырастут, конкуренция станет слабее, а рост интернет-рынка окажется под угрозой».

Американский рынок широкополосного интернета действительно очень привлекателен как для кабельных операторов, так и для телефонных корпораций. По данным исследовательской компании eMarketer, число высокоскоростных интернет-соединений в США в этом году превысит число обычных телефонных звонков. По статистике за 2004 год, кабельные операторы занимали 56% рынка (37,9 млн пользователей), телефонные корпорации – 37%.

Между тем телефонные операторы приветствовали решение комиссии по связи. Согласно официальному заявлению корпораций Verizon и SBC Communications, «отказ от ценовых ограничений поможет компаниям увеличить инвестиции в развитие широкополосного интернета и разработку новых услуг для пользователей».

Газета.RU