24.08.2005

Бюджетный ультиматум. Столичные чиновники выдвинули новые условия увеличения бюджетного финансирования малого бизнеса



ОКСАНА КАРПОВА

Московские власти обещают в 2006 году почти в полтора раза, до 1,7 млрд руб., увеличить расходы бюджета города на поддержку малого бизнеса. Правда, с одним условием. Вчера на заседании столичного правительства мэр Москвы Юрий Лужков поручил чиновникам "найти более эффективные формы использования" бюджетных средств малыми компаниями. Эксперты считают, что для начала власти должны создать условия для работы малых компаний и только потом требовать от малого бизнеса отдачи.

Столь нестандартное "домашнее задание" департамент поддержки и развития малого предпринимательства получил от мэра неслучайно. Во время обсуждения бюджета Москвы на 2006 год глава этого ведомства Михаил Вышегородцев обвинил департамент финансов столицы в том, что на протяжении последних трех лет бюджетные расходы на поддержку малого бизнеса остаются на одном и том же уровне (в размере 1,2 млрд руб.) и "даже не предусмотрена компенсация на инфляцию". Поэтому чиновник предложил увеличить финансовую поддержку малого бизнеса на следующий год до 1,7 млрд руб., в чем был поддержан мэром.

Правда, руководитель департамента финансов Москвы Юрий Коростелев настоял на том, что "механически увеличивать финансирование малого бизнеса бессмысленно", поскольку, по его словам, это единственная сфера, которая "не приносит отдачу от использования бюджетных средств". В результате было принято решение, что до конца августа департамент поддержки и развития малого предпринимательства должен представить соответствующее обоснование по увеличению финансирования малого бизнеса из городской казны на следующий год. Напомним, что проект бюджета Москвы на 2006 год должен поступить в Мосгордуму к 1 сентября.

Эксперты оценили идею столичных властей неоднозначно. "С одной стороны,- комментирует председатель совета московского городского о т д е л е н и я "Деловой России" Владимир Микеда,- предполагаемая сумма поддержки малого предпринимательства Москвы достаточно значительна". Однако, говорит эксперт, власти должны сами создавать реальные условия малым компаниям, а потом требовать отдачи от бюджетных вложений. "Деньги недолжны предоставляться малому бизнесу на безвозвратной основе - в противном случае их просто-напросто разворуют.

Например, властям необходимо развивать бизнес-инкубаторы. А также выделять льготные кредиты на реализацию малыми компаниями социально значимых программ, которые сейчас не особо рентабельны",- считает Владимир Микеда.

Подобного мнения придерживается и руководитель центра экспертиз проблем предпринимательства "ОПОРЫ России" Дина Крылова. "Сейчас Москва тоже инвестирует деньги в инфраструктуру, только реальных объектов не видно. Бизнес-инкубаторов и технопарков в Москве катастрофически не хватает. На практике лишь "блатные" компании могут воспользоваться немногими предложениями льготных условий в виде доступной аренды, а о хорошо оснащенных нежилых помещениях, сопутствующем консультационном и информационном сопровождении стартующего бизнеса, присущего бизнес-инкубаторам, и речи нет. Подавляющему большинству малых предпринимателей, как правило, приходится нести огромные издержки на оплату дорогостоящей аренды и оснащение помещений. В итоге средств на развитие не хватает, и, если так будет продолжаться в дальнейшем, малые компании не смогут выживать в Москве",- говорит Дина Крылова.

Деловая газета "Бизнес"