|
Украина. Продавцам лекарств прописали расширениеВчера Государственная служба по лекарственным средствам и изделиям медицинского назначения вынесла на общественное обсуждение проект постановления Кабмина, вносящий существенные изменения в правила торговли лекарственными препаратами. В случае принятия этого документа правила продажи лекарств на Украине будут существенно ужесточены. Как следует из документа, медпрепараты нельзя продавать в аптечных киосках, а также в аптеках, площадь складов которых составляет менее 950 кв. м. Операторы рынка уверены, что законопроект пролоббирован ведущими участниками фармрынка, которые стремятся вытеснить с него мелких и средних продавцов. По состоянию на июль 2005 года на Украине работает 1094 склада, 9008 аптек, 7010 киосков и 1094 аптечных пункта. Самыми крупными оптовыми поставщиками лекарств являются компании "Оптима", "Альба", "ВВС", "Фармация". По данным Министерства здравоохранения, объем рынка медицинских препаратов в 2004 году составил $1,05 млрд. Как следует из официального сообщения госслужбы, проект постановления разработан для того, чтобы привести правила торговли лекарственными препаратами в соответствии с существующим законодательством, а также приблизить их к европейским стандартам. Согласно тексту этого документа (его официальное название "О внесении изменений в постановление Кабинета министров Украины от 17 ноября 2004 года #1570 'Об утверждение правил торговли лекарственными препаратами в аптечных учреждениях'"), госслужба предлагает существенно ужесточить правила торговли медпрепаратами. В частности, складская площадь аптек увеличивается более чем в три раза – с 250 до 950 кв. м, а также вводится минимальный перечень лекарств, которые должны быть в аптеках. Кроме того, законопроект запрещает продажу медпрепаратов в киосках. Дата рассмотрения этого постановления Кабмином пока не названа. Большинство участников рынка с ограничениями по торговле фармпрепаратами, предложенными госслужбой, категорически не согласны. "Компании не смогут выполнить требование о наличии ассортиментного минимума, так как многие из них являются специализированными и не продают указанные медикаменты",– говорит медицинский директор компании "Людмила-Фарм" Анна Ли. Кроме того, фармоператоры говорят о необоснованном увеличении требований к минимальному размеру складской площади аптек. По оценкам экспертов, средняя складская площадь аптеки не превышает 400-500 кв. м. Необоснованное расширение площадей до установленного минимума может привести к снижению рентабельности и даже разорению небольших продавцов. Наконец, операторы рынка выражают недоумение по поводу запрета на продажу фармпрепаратов в киосках, через которые проходит как минимум четверть всех продаж лекарств в стране. Мелкие операторы убеждены, что данный законопроект был разработан при участии ведущих компаний, стремящихся расширить свой сбыт за счет удаления с рынка менее крупных конкурентов. "Руководство Министерства здравоохранения уже заявляло, что намеренно оставить на рынке 8-15 компаний, а остальных убрать,– говорит директор фармкомпании, пожелавший остаться неназванным.– Чиновники действуют в интересах крупных дистрибуторов". В пресс-службе Министерства здравоохранения комментировать эти обвинения отказались. "Проект всего лишь вынесен на публичное обсуждение, поэтому говорить о чем-либо рано",– заявили в ведомстве. Со своей стороны крупные продавцы фармпрепаратов считают, что принятие законопроекта пойдет рынку на пользу. "Ликвидация аптечных киосков решит проблему продажи фальсификата,– говорит глава представительства компании 'Никомед' Евгений Заика.– Операторы не будут рисковать лицензией ради сиюминутной выгоды". Ъ будет следить за развитием событий. АНТОН Ъ-ОНУФРИЕНКО, АНДРЕЙ Ъ-ЮХИМЕНКО КоммерсантЪ - Украина |
|