06.09.2005

Манна кремлевская. Президент рассказал о приоритетах российской экономической политики

НИКОЛАЙ ДЗИСЬ-ВОЙНАРОВСКИЙ, ОКСАНА КАРПОВА, АЛЕКСЕЙ САВКИН

На вчерашней встрече с министрами, главами Федерального собрания и членами президиума Госсовета Владимир Путин четко обозначил приоритеты экономической политики: в ближайший год российская экономика будет ориентирована на решение социальных проблем. Учителя, врачи и ученые получат еще 100 млрд руб.

"Напомню, за последние пять лет экономика России выросла почти на 40%. Проводимый курс обеспечил макроэкономическую стабильность",- начал свою речь Путин, сразу пресекая возможные вопросы о правильности экономической политики правительства. Тем не менее по ходу встречи он неоднократно давал понять, что реформы идут все-таки медленно, и призывал кабинет министров это движение ускорить.

Поработать действительно есть над чем. В следующем году непроцентные расходы бюджета вырастут на 24,4%, а экономика - лишь на 5,8%. Правительству в таких условиях с трудом удалось сбалансировать бюджет, поэтому Путин убедительно попросил депутатов не тратить нефтяные деньги. "Если мы воспользуемся внешнеэкономической конъюнктурой, хорошей для нашей страны сегодня, влезем в долгострой на десятки лет вперед, все вы прекрасно понимаете или должны понимать, что это будет означать. В случае изменения этой конъюнктуры необходимо либо снова залезать в долги для того, чтобы завершить начатые проекты, либо резко и болезненно сокращать расходы",- напутствовал президент депутатов и чиновников.

Впрочем, до конца не ясно, как совместить стабильные показатели реального курса рубля и инфляции с увеличивающимися социальными расходами. Вчера Путин распорядился поднять зарплаты врачам, ученым и учителям. Расходы по этим статьям бюджета спикер Госдумы Борис Грызлов оценил минимум в 100 млрд руб.

Упреждая желание депутатов увеличивать соцрасходы бюджета и дальше, министр экономического развития и торговли Герман Греф настойчиво попросил Госдуму больше не раскачивать бюджетную лодку.

По мнению главного экономиста компании "Тройка Диалог" Евгения Гавриленкова, сумма в 100 млрд руб. (0,4% ВВП) не так уж велика, поэтому сама эта величина инфляцию существенно не подхлестнет. Однако, считает он, рост цен в будущем годувсе равно превзойдет запланированные показатели. "Возрастающие социальные расходы бюджета увеличивают инфляционный фон. Поэтому и в нынешнем году, и в будущем уровень инфляции не удастся удержать даже в рамках 10%",- уверен Гавриленков.

Другим приоритетом экономической политики государства станет еще одно социальное направление - увеличение объемов строительства жилья. "Наша задача к 2007 году обеспечить значительный рост объемов жилищного строительства,- заявил Путин.- По отношению к уровню 2004 года - не менее чем на одну треть". Для этого, по его словам, в бюджетах всех уровней нужно выделить средства на оснащение инженерной инфраструктуры земельных участков под жилищное строительство. "Во многих регионах ветхая инфраструктура ЖКХ. Если ее финансирование ляжет на плечи инвесторов, то стоимость жилья возрастет до величин, непосильных гражданам в большинстве регионах",- разделяет позицию президента аналитик компании "Русский инвестиционный дом" Иван Улезло.

Кроме того, Путин попросил правительство наконец завершить подготовку законодательства по ипотеке, поскольку без ее развития строительную отрасль стимулировать не удастся. "Поручаю правительству разработать механизм субсидирования ипотечных кредитов, а также значительно увеличить уставный капитал Агентства по ипотечному и жилищному кредитованию, предоставив ему серьезные государственные гарантии",- добавил президент. Напомним, что в июне министр финансов Алексей Кудрин выступал против предоставления государственных гарантий по ипотечным облигациям, поскольку это может привести к перегреву рынка. Но, видимо, желание обеспечить россиян доступным жильем перевесило риск финансового кризиса. Социальный блок правительства опять победил экономический.

ПОЛНОЙ ПОБЕДЕ СОЦИАЛЬНЫХ МОТИВОВ в речи президента над сугубо экономическими помешало разве что его предложение снизить, а в некоторых случаях отменить ввозные пошлины на импортное оборудование, у которого нет отечественных аналогов. О том, что только таким способом можно ускорить технологическое перевооружение российской экономики, говорится давно. «При сравнительно небольших потерях для федерального бюджета это обеспечит модернизацию многих предприятий и повысит конкурентоспособность выпускаемой продукции»,- отметил председатель экспертного совета «Деловой России» Антон Данилов-Данильян.

Он надеется, что правительство не ограничится льготами на ввоз только той техники, которая не имеет российских аналогов, а распространит их на все промышленное технологическое оборудование.

Деловая газета "Бизнес"