|
Украина. Массовую информацию оставят без средств согласно инструкцииВчера прошла встреча руководителей ведущих телеканалов с председателем Верховной рады Владимиром Литвином. Представители электронных медиа выразили свои опасения в отношении того, что действующий закон о выборах народных депутатов может парализовать работу журналистов во время избирательной кампании. В ответ им пообещали в скором будущем разработать подробную инструкцию лишения средств массовой информации лицензий в случае нарушения ими избирательного законодательства. На встречу со спикером парламента пришли руководители девяти ведущих телеканалов Украины. Очевидно, по предварительной договоренности от имени всех представителей электронных СМИ говорили глава правления телеканала "Интер" Владислав Ряшин и генеральный директор телеканала ICTV Александр Богуцкий. Атмосфера встречи была достаточно напряженной – менеджеры каналов жестко критиковали законы, регулирующие их деятельность, на что их оппоненты-политики апеллировали к событиям президентской кампании 2004 года, призывая к еще большему ужесточению существующего законодательства. Претензии журналистов в основном касались достаточно противоречивого, по их мнению, определения термина "политическая реклама", который приводится в одной из статей закона о выборах депутатов. В законе под этим понятием подразумеваются любые "печатные, устные, звуковые и аудиовизуальные виды и формы идейного влияния, направленные на прямое или косвенное привлечение внимания к субъектам избирательного процесса". Между тем, как отметил господин Ряшин, вскоре эта норма закона поставит телеканалы в достаточно неудобную ситуацию. По его словам, субъектами избирательного процесса могут оказаться также и государственные чиновники, деятельность которых будет освещаться в выпусках новостей и в информационных программах. Таким образом, в ЦИК регулярно могут поступать жалобы со стороны других участников выборов, которые расценят любой выпуск новостей как политическую рекламу. По утверждению Владислава Ряшина, в руках Центризбиркома окажется право приостановить действие лицензии того или иного телеканала. Генеральный директор ICTV Александр Богуцкий считает, что в этом случае ЦИК превращается в инструмент админресурса. "И в этот момент я просыпаюсь в холодном поту, и очень не хочу, чтобы это стало реальностью",– выразил опасения собравшихся господин Богуцкий. По его мнению, решением проблемы может стать внесение минимальных изменений в закон о выборах. В частности, предлагается четко разделить рекламный ролик и информационное сообщение. Кроме того, предлагается разрешить ЦИКу инициировать отзыв лицензии на деятельность телеканала, нарушившего закон, только в том случае, если нарушение не устранено в течение одного дня с момента получения предупреждения. Основным оппонентом представителей СМИ стал член парламентского комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления народный депутат Юрий Ключковский. Все претензии и опасения Александра Богуцкого он назвал надуманными. По его словам, все ныне действующие нормы закона о выборах существовали и ранее – с 2003 года они входят в закон о телевидении и радиовещании. Теперь их практически без изменений перенесли в избирательное законодательство. При этом заслуженный юрист Украины не поленился процитировать все нормы, к которым высказывались претензии, и зачитал их аналоги из старого закона. "Я бы вам тихо сказал, что делать с теми юристами, которые вам нарисовали такую картину",– иронизировал господин Ключковский. При этом депутат снисходительно пообещал, что "если под видом освещения служебной деятельности не будет подаваться какая-либо предвыборная агитация, никаких проблем ни у кого не будет". В ответ менеджеры телеканалов, которым, по всей видимости, противопоставить было нечего, вспомнили о том, что закон запрещает участвовать в предвыборной агитации гражданам иностранных государств. На утверждение генерального директора ICTV Александра Богуцкого о том, что журналист "Савик Шустер все же будет вести программу 'Свобода слова' и это не будет считаться политической рекламой", депутат Ключковский ответил коротко: "Будут проблемы". Господин Богуцкий позже в беседе с корреспондентом Ъ выразил уверенность, что запрет на работу господина Шустера на Украине приведет к международному скандалу: "Будучи гражданином Канады, он работал в Москве в период СССР и освещал все выборы". Ситуацию за столом переговоров разрядил председатель Центральной избирательной комиссии Ярослав Давыдович, призывавший представителей СМИ не обострять проблему в связи с предоставлением права ЦИКу приостанавливать действие лицензии за нарушение избирательного законодательства. Господин Давыдович выразил готовность разработать специальную инструкцию по отзыву лицензий у нарушителей. Утешением для журналистов, очевидно, должен стать тот факт, что во время избирательной кампании 2004 года был только один случай, когда ЦИК вынес предупреждение телеканалу. Итоги встречи подвел председатель Верховной рады. Владимир Литвин обратился к руководителям телеканалов с просьбой подготовить свои предложения и пообещал, что в скором времени они будут учтены при разработке толкований соответствующих норм закона о выборах народных депутатов в отношении деятельности СМИ. Казалось, напряжение спало – встреча была объявлена закрытой. Между тем, не выходя из зала, Юрий Ключковский попытался все же объяснить Александру Богуцкому свою жесткую позицию относительно работы СМИ во время выборов. "Разница наших позиций в том, что нас били – вы били, а мы – нет",– разоткровенничался депутат и привел в качестве примера ведущего телеканала ICTV Дмитрия Киселева, которого назвал "политическим киллером". "У меня есть кое-какие мысли по поводу того, почему происходит такое нагнетание ситуации, но я их пока держу при себе",– заявил корреспонденту Ъ господин Ключковский. Со своей стороны Александр Богуцкий в беседе с корреспондентом Ъ заявил, что "запретить каналам показывать в новостях участников выборов никто не сможет". "Я уверен, что рассмотрение в режиме реального времени в ЦИКе первой же жалобы поставит точку в этой истории",– заявил генеральный директор ICTV. МУСТАФА Ъ-НАЙЕМ КоммерсантЪ - Украина |
|