|
Повременные затруднения. Новые правила тарификации фиксированной связи грозят операторам убыткамиВ начале следующего года стоимость фиксированной связи у крупнейших операторских компаний России может увеличиться почти в полтора раза. Таким повышением грозят обернуться вступающие в силу правила регулирования тарифов операторов-монополистов. С 1 января их обяжут предоставить абоненту право выбора: оплачивать услуги связи абонплатой или повременно. Участники рынка считают, что в результате нововведений предприятия электросвязи понесут убытки и государство разрешит повысить тарифы на местные звонки. Новые правила тарификации местных телефонных переговоров в России определяет постановление правительства РФ #637 "О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи". Документ был принят еще в конце октября этого года, однако о его подписании представители Мининформсвязи объявили только вчера на специально созванной пресс-конференции. Постановление конкретизирует норму закона "О связи", гарантирующую абонентам выбор между двумя способами оплаты переговоров – фиксированной ежемесячной абонентской платой и повременной оплатой. Документ вступает в силу с 1 января и предписывает операторам предоставить абонентам как минимум три варианта оплаты: фиксированную абонплату, повременную оплату и их комбинацию – после превышения определенного лимита абонент начинает оплачивать разговор поминутно. "Такие правила соответствуют интересам абонентов,– заявил директор департамента госполитики в области инфокоммуникационных технологий Мининформсвязи РФ Виталий Слизень.– Малоговорящие абоненты смогут выбрать повременную оплату, те же, кто ведет интенсивные переговоры, воспользуются фиксированной абонентской платой". Сейчас выбор между повременной оплатой и фиксированной абонплатой есть у абонентов в ряде областных, республиканских и краевых центрах России, за исключением крупнейших городов, в том числе Москвы и Санкт-Петербурга. Основные операторы фиксированной связи в этих регионах – компании холдинга "Связьинвест". При выборе фиксированной ежемесячной платы их абоненты платят 150-220 руб. в зависимости от региона. При выборе повременной оплаты тариф за обслуживание телефонной линии составляет 56-108 руб., а стоимость минуты разговора – 10-17 коп. Эти тарифы устанавливаются государством, точнее, Федеральной службой по тарифам. Представители "Связьинвеста" вчера затруднились сказать, как изменится стоимость услуг его дочерних компаний в результате введения нескольких тарифных планов. Однако участники рынка предполагают, что тарифы предприятий холдинга поднимутся примерно в полтора раза. Эксперты связывают это с тем, что повсеместное внедрение оплаты на выбор приведет к убыткам от оказания услуг местной телефонной связи. Механизм этих убытков ясен: тот, кто говорит много, выберет абонплату, тот, кто мало,– будет платить повременно и сэкономит. И таких абонентов будет, судя по всему, немало. Сопоставляя существующие сегодня фиксированные и повременные тарифы, можно подсчитать, что абонентская плата будет выгодна тем, кто говорит не менее шести часов в месяц. То есть для тех, кто говорит по телефону более 11-12 минут в день, повременка уже не выгодна. "Очевидно, что с расширением базы малоговорящих абонентов, пользующихся повременкой, компании-монополисты начнут терпеть убытки, ведь и сейчас рентабельность местной связи близка к нулю,– отмечает старший вице-президент компании 'Корбина Телеком' Александр Малис.– В этих условиях у операторов будет веский повод обратиться к государству с требованием повысить тарифы для абонентов, пользующихся как абонентской платой, так и повременкой". По подсчетам господина Малиса, в следующем году абонентская плата и плата за использование линии вырастут примерно в полтора раза. При таком повышении цен в Подмосковье, к примеру, абонентская плата увеличится с нынешних 180 руб. до 270 руб., а плата за линию при повременке – до 162 руб. Операторы, входящие в "Связьинвест", опасаются, что при наличии выбора повременная оплата может быть не востребована абонентами, ссылаясь на опыт регионов, где практика альтернативных расчетов с абонентами уже действует. "Так было, например, в нашем Воронежском филиале,– рассказывает коммерческий директор ОАО 'Центртелеком' Сергей Приданцев.– После того как появился выбор между абонентской платой и повременной оплатой, повременку выбрали очень многие. Однако большинство абонентов постепенно вернулось к фиксированной абонентской плате". ВАЛЕРИЙ Ъ-КОДАЧИГОВ Вчера директор департамента государственной политики в области инфокоммуникационных технологий Виталий Слизень заявил, что на сегодняшний день лицензии на оказание услуг международной и междугородней связи получили уже десять российских операторских компаний. В их числе: "Голден Телеком", "Транстелеком", "Межрегиональный транзит телеком" (МТТ), "Эквант", "Корбина Телеком", а также компании "Центринфоком", "Ланрусинвест", "МИР-Телеком", "Инфоплюс" и "Онлайн-телеком". По оценкам господина Слизеня, два из них – МТТ и "Голден Телеком" – смогут начать предоставлять услуги абонентам с 1 января будущего года. По словам господина Слизеня, в результате либерализации рынка дальней связи абоненты смогут выбирать оператора дальней связи двумя способами – заключив с компанией постоянный контракт или воспользовавшись услугой быстрого выбора оператора (для разовых звонков по отдельным направлениям). В этом случае перед набором кода города или страны он должен будет набрать двухзначный префикс оператора. Вчера Национальная комиссия регулирования связи (НКРС) Украины приняла порядок проведения конкурсов и тендеров при выдаче радиочастот. Документ предусматривает, что конкурс или тендер должен проводиться, если на одну полосу частот претендуют две компании или больше. По оценкам представителей украинской администрации связи, от продажи радиочастотного ресурса на конкурсах государственный бюджет может получить более чем 1 млрд гривен ($200 млн).
Участники рынка указывают, что новый порядок распределения радиочастот не позволяет рассчитывать на получение лицензии на мобильную связь третьего поколения (3G) без конкурса национальному оператору связи – "Укртелекому". Ранее в правительстве Украины обсуждалась такая возможность. Стоимость частот для развертывания сети 3G представители НКРС оценивают более чем в $30 млн. В случае проведения конкурса "Укртелекому" придется конкурировать с двумя крупнейшими сотовыми операторами Украины – "Киевстаром" и UMC. Эти компании уже подали в НКРС заявки на получение лицензий на 3G. КоммерсантЪ |
|