Мясо отдали старослужащим
ЭЛЕОНОРА ПАХОМОВА
Правительство России утвердило постановление, согласно которому в ближайшие три года квоты на ввоз в страну мяса будут распределяться только на основе "исторического принципа" - между действующими импортерами. Мясопереработчики опасаются, что получившие контроль над рынком крупные импортеры могут его монополизировать.
Вчера премьер-министр Михаил Фрадков подписал постановление "Об импорте говядины, свинины и мяса домашней птицы в 2006-2009 годах".
В отличие от предыдущих, принимавшихся ежегодно, нынешний порядок будет действовать в течение трех лет. Основное изменение - отмена аукционного распределения квот. Напомним, ранее около 10-15% квот на импорт мяса распределялось на открытом аукционе, в то время как остальные импортеры получали по "историческому принципу", исходя из прошлогоднего объема ввезенной продукции по статистике ФТС. Теперь по "историческому принципу" будут распределяться все 100% квот. Новые игроки могут импортировать мясо по завышенным внеквотным пошлинам.
На рынке признают, что отмена аукционов ухудшит возможность выхода на рынок для новых игроков, и все же отмечают, что на практике система аукционов не работала.
"За счет отмены аукционного принципа ужесточились правила вхождения на этот рынок.
Теперь, если компания хочет заняться ввозом мяса, она должна купить действующего импортера",- признает гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. "Отмена аукциона - это, скорее, компромисс",- говорит президент Мясного союза России Мушег Мамиконян. По его словам, на аукционах цена квот искусственно завышалась. "Сложности с допуском новых участников к аукционам есть, но это лучше, чем было раньше. К тому же есть возможность ввоза внеквотного объема по завышенной пошлине",- говорит он.
С тем, что старый механизм квотирования был неэффективен, соглашаются импортеры мяса. "На аукционах цены все равно часто доходили до отметки запретительной пошлины",- считает гендиректор компании "Мираторг" (крупный импортер и производитель мяса) Александр Никитин. "Аукционная система своей цели не достигала: объемы получали не новые игроки, а традиционные импортеры",- соглашается гендиректор УК Мясной корпорации "Евросервис" (импортер мяса птицы) Игорь Кофман.
И тем не менее у мясопереработчиков, использующих импортное сырье, новая система импорта вызвала опасения.
"Не исключена вероятность того, что крупные импортеры, получив полный контроль над рынком, будут регулировать его в собственных интересах",- говорит начальник отдела закупок сырья "Кампомоса" Игорь Саркисов.
Деловая газета "Бизнес"
