Схематичное предупреждение. ФНС обнародует схемы уклонения от уплаты налогов

Преступные налоговые схемы обобщат

"Мы планируем обобщить те схемы, которые нами выявлены, и, может быть, в перспективе вывешивать их на сайте",- заявила Елена Толгская. "Если человек знает, что схема известна налоговым органам, то, использование ее - это осознанное нарушение",- подчеркнула представитель ФНС.

При этом она отметила, что реализация идеи обобщения схем осложняется рядом проблем. "Схемы разные в разных секторах, объять необъятное невозможно",- пояснила Толгская. В то же время она не исключила, что ФНС удастся определить приоритеты, понять, где больше схем, где меньше. "Тогда мы постепенно можем такую информацию публиковать",- сообщила представитель ФНС.

"Кто предупрежден, тот вооружен" - именно так отреагировали эксперты на намерение фискалов. "Если компания будет знать, что налоговики считают указанные схемы незаконными, то, возможно, откажется от их использования",- говорит старший консультант компании AGA Management Николай Фрейтак. При этом эксперт напомнил, что фискалы уже выпускали документ, в котором были обобщены налоговые схемы в строительстве, нефтянке и отдельно - по ЕСН. Учитывая, что в последнее время налоговики все чаще и чаще выигрывают дела в арбитражных судах, в которых они оспаривают законность применения той или иной схемы минимизации, подобное обобщение выглядит крайне своевременным.

"ВАС стал очень лоялен к борьбе ФНС с тем, что они считают схемами,- подтвердил Николай Фрейтак.- Критерий "схемности" у налоговиков прост: если компания уменьшает налоговые платежи, значит, она использует схемы.

Хотя компания, скорее всего, просто наняла грамотных налоговых менеджеров или консультантов, которые минимизировали налоговые платежи".

Руководитель департамента налогов и права "Бейкер Тилли Русаудит" Эдуард Кучеров в свою очередь был удивлен намерением налоговиков, поскольку еще полгода назад они негативно комментировали саму идею обнародования схем. "Зачем честных налогоплательщиков провоцировать на использование схем?" - мотивировал позицию службы один из чиновников ФНС.

По мнению Кучерова, идея нарисовать схемы неразумна. "Тот же лизинг можно использовать как реальный экономический механизм, а можно как некий элемент налоговой оптимизации,- привел пример эксперт.- Так что это предпосылка для необоснованных претензий к тем компаниям, которые используют аналогичные по форме схемы, но в реальной хозяйственной деятельности".

Методики налоговой проверки обнародуют

Помимо обобщения и обнародования схем ФНС в ближайшее время начнет разрабатывать методики налоговых проверок по отдельным отраслям. Информация о методиках проверок в налоговых органах других стран размещается официально, и не исключено, что ФНС также будет публиковать разработанные методики, сообщила Елена Толгская. "Это делается для того, чтобы налогоплательщик знал, где могут возникнуть проблемы, и по возможности их избегал, не делая ошибок",- подытожила она.

Впрочем, информация о методике проверок может быть интересна налоговым консультантам и аудиторам. "Проводя налоговый аудит, мы могли бы использовать собственные наработки в корреспонденции с информацией о том, как будут проверять налоговики ту или иную отрасль,- объяснил Кучеров.- Таким образом, это позволит бизнесу дополнительно подстраховаться".

Эффективность работы налоговиков оценят по-новому

Елена Толгская также вчера сообщила о том, что ФНС разработала новую систему оценки эффективности работы территориальных налоговых инспекций и налоговых инспекторов. По ее словам, в эту систему включено около 35 показателей, что позволит оценивать работу налоговиков не только по исполнению прогнозного задания по сбору доходов в бюджет.

"Сейчас у налоговых органов существует установка: налоговый инспектор лишается премии, если он ничего не доначисляет налогоплательщикам, или его просто начинают подозревать во взяточничестве,- сообщил зампред бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров.- Вся действующая система основана на создании у налоговых инспекторов заинтересованности любыми путями собрать больше налогов".

Вчера "Бизнесу" не удалось узнать, о каких именно критериях эффективности идет речь. По мнению экспертов, оценивая качество работы налоговиков, нужно учитывать число жалоб, которое поступает на инспекторов от налогоплательщиков, количество выигранных в суде дел по решениям налоговика, количество проведенных проверок и, безусловно, сумму доначислений тоже.