Техрегламентам придали ускорение
АЛЕКСЕЙ САВКИН
Судя по всему, притормозившая в последнее время реформа технического регулирования вновь набирает обороты. Как сообщил вчера руководитель экономической рабочей группы при администрации президента Антон Данилов-Данильян, на этой неделе в Госдуме с подачи администрации президента будет сформирована специальная группа, которая займется рассмотрением технических регламентов. В весеннюю сессию депутаты планируют обсудить первые 20 техрегламентов, которые касаются в основном потребительского рынка - фармацевтики, парфюмерии, производства мяса, пива, соков, молока.
Как известно, сейчас требования к качеству и безопасности продукции регулируются на уровне подзаконных актов - норм и правил, которых, по разным оценкам, насчитывается от 60 тыс. до 120 тыс.
"Этот необозримый массив документов надо сделать понятным для предпринимателей. Для этого и придумана реформа техрегулирования,- обозначил проблему Антон Данилов-Данильян.- Существующая сейчас система контроля качества является тормозом на пути экономического роста".
Принятый в 2003 году закон "О техническом регулировании" предусматривает замену всех подзаконных актов техническими регламентами, разработанными для каждой сферы деятельности и принятыми Госдумой. Однако в последнее время реформа технического регулирования фактически была заморожена. За 2,5 года Госдумой был принят всего один техрегламент.
"На уровне правительства отношение к реформе хорошее, противостояние начинает ощущаться на уровне ведомств, а когда дело доходит до структур, которые делают деньги на предпринимателях, сопротивление становится просто отчаянным",- объяснил причину задержки реформы председатель правления Института технического регулирования Александр Рубцов. "Речь идет о федеральных органах власти и аккредитованных при них организациях,- дополнил Рубцова Данилов-Данильян.- Предпринимателей, которые активно занимаются разработкой техрегламентов, пугают разными вещами, к примеру, что закон "О техрегулировании" будет пересматриваться, а еще говорят: если вы будете работать над этим вопросом, мы вас будем активно проверять".
По словам Данилова-Данильяна, создание специальной комиссии в Госдуме, которая будет курировать вопросы реформы техрегулирования и займется рассмотрением техрегламентов, санкционировано помощником президента Игорем Шуваловым.
"Мы не будем дожидаться, пока правительство разработает и внесет свои техрегламенты, а сами представим на рассмотрение комиссии Госдумы техрегламенты, разработанные предпринимателями в инициативном порядке",- сообщил Антон Данилов-Данильян. В первую очередь группой депутатов во главе с Юрием Волковым будут рассмотрены регламенты, которые устанавливают стандарты качества для производителей фармацевтической продукции, парфюмерии, мяса, пива, соков и молока.
Деловая газета "Бизнес"