30.01.2006

Три шага до ВТО

ОЛЬГА КУВШИНОВА

России осталось всего три шага до завершения двусторонних переговоров с ВТО о присоединении к этой организации. В конце прошлой недели на экономическом форуме в Давосе российские чиновники подписали соглашение о допуске в ВТО со Швейцарией и Бразилией, после чего осталось получить "добро" от Австралии, Колумбии и США. Переговоры с США будут самыми сложными, так как Вашингтон требует доступа иностранных банков на российский рынок финансовых услуг, в то время как Россия в этом вопросе уступать не намерена. Несмотря на принципиальность позиций обеих сторон, ведущее переговоры Минэкономразвития и эксперты сходятся во мнении, что компромисс будет найден.

"Мы подписали, можно сказать, предпоследнее наиважнейшее соглашение. Если нам удастся еще достичь соглашения с Соединенными Штатами, то это будет половина дела при присоединении к ВТО",- заявил в пятницу глава МЭРТ Герман Греф, комментируя подписание двустороннего протокола о завершении переговоров со Швейцарией. Более того, уже на следующий день министр подписал финальный протокол и с Бразилией, подчеркнув, что Россия по-прежнему намерена добиться присоединения к ВТО к концу 2006 года.

Основной повод для разногласий в переговорах России и США - доступ на рынок финансовых услуг, в том числе в банковском секторе. На встрече в Давосе Германа Грефа с торговым представителем США Робом Портманом решить этот вопрос не удалось.

Российские власти, включая самого главу государства, неоднократно заявляли о недопустимости появления в стране филиалов иностранных банков. Банковская система страны, по словам президента Ассоциации региональных банков "Россия" Александра Мурычева, не готова к конкуренции с иностранными кредитными учреждениями, имеющими целый ряд преимуществ, в том числе по работе с "длинными" деньгами.

Заключение соглашения со Швейцарией, которая (так же, как и Штаты) занимала принципиальную позицию в банковском вопросе, внушает оптимизм в отношении аналогичного решения вопроса с Вашингтоном. Правда, к какому именно компромиссу пришли российские и швейцарские переговорщики, в Минэкономразвития в день подписания протокола прокомментировать "Бизнесу" не смогли. В официальном заявлении Греф отметил, что в конечном итоге были найдены "взаимоприемлемые договоренности", для достижения которых "коллегам пришлось очень много поработать". Возможно, Россия использовала один из своих главных козырей- большую заинтересованность Запада в стремительно растущих российских рынках. Министр экономики Швейцарии Йозеф Дайс, комментируя агентству ИТАРТАСС подписание соглашения, подчеркнул, что для его страны участие России в ВТО важно по причине отсутствия взаимного соглашения о свободной торговле, а "Россия - это очень большая экономика и важный партнер".

Руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич считает, что с Соединенными Штатами есть возможность договориться "в политической плоскости". "Россия сотрудничает с США по многим вопросам в политической сфере, а экономические разногласия не столь существенны",- говорит Гурвич.

По его мнению, прогноз присоединения России к ВТО в этом году вполне реалистичен. "Скорее всего, в переговорах с США будет найден компромисс, который оставит российскую банковскую систему в неконкурентном поле,- полагает председатель совета Московской международной валютной ассоциации Андрей Черепанов.- Власть не уступит, так как защищает прежде всего права чиновников править банковской системой России".

Деловая газета "Бизнес"