«Вымпелком» вышел на Дальний Восток. Арбитражный суд постановил выдать лицензию оператору
Вчера Арбитражный суд Москвы признал недействительным приказ Россвязьнадзора от 28 апреля 2006 года в части отказа в выдаче "Вымпелкому" лицензии на Дальний Восток. Cуд обязал регулятора в течение десяти дней выдать оператору лицензию в диапазоне GSM1800 для работы в 30 городах этого региона. В "Вымпелкоме" с воодушевлением восприняли решение "последней инстанции". В Мининформсвязи, наоборот, отмечают, что московский арбитражный суд не сможет ускорить выделение частот при их отсутствии. К тому же это далеко не последняя инстанция в этом споре.
Вчера Арбитражный суд Москвы признал незаконным решение Федеральной службы по надзору в сфере связи (Россвязьнадзор) об отказе в выдаче ЗАО "Восток-запад-телеком" (ВЗТ) лицензии на ряд территорий дальневосточного региона и обязал регулятора в течение десяти дней выдать ВЗТ, правопреемником которого является ОАО "Вымпелком", лицензию на предоставление услуг подвижной радиотелефонной связи в диапазоне GSM-1800 в 30 городах Дальнего Востока.
"В министерстве документы из суда еще не получили.
Как получим - изучим. Согласимся с доводами судей, примем решение о выдаче лицензии. Но вероятней всего - подадим на апелляцию, поскольку позиция Россвязьнадзора об отсутствии свободных частот в диапазоне GSM-1800 в дальневосточном регионе не изменилась",- заявил пресссекретарь Мининформсвязи Александр Паршуков.
Борьбу за лицензию в диапазоне GSM-1800 "Вымпелком" ведет пять лет, в то время как другие игроки "большой тройки" уже давно работают в этом регионе. В 2001 году ГКРЧ выдала "дочке" "Вымпелкома" компании ВЗТ частоты практически во всех регионах Дальнего Востока. В "Вымпелкоме" утверждают, что на основании этого решения ВЗТ в 2002-2003 годах более 20 раз обращалась во ФГУП ГРЧЦ, который не реагировал на эти запросы. Хотя глава Мининформсвязи Леонид Рейман в декабре прошлого года, сетуя на дефицит свободных частот в этом регионе, заметил, что "больше всего шансов получить частоты у "Вымпелкома", поскольку он раньше подавал заявку".
Тем не менее вчерашний вердикт московского арбитражного суда был расценен в "Вымпелкоме" как значимая победа. "Мы неоднократно пытались аргументировать свою позицию Россвязьнадзору в досудебном порядке. Суд был последней инстанцией, и мы очень рады его решению в нашу пользу",- заявил гендиректор компании Александр Изосимов. Формально решение суда дает право "Вымпелкому" заявить о себе, как об общефедеральном операторе, работающем во всех регионах России.
Но на деле вердикт вряд ли ускорит для компании процесс получения частот на Дальнем Востоке. Неофициально в министерстве дают понять, что никакой суд не способен повлиять на выдачу свободных частот при их отсутствии, поскольку не может ускорить процесс конверсии частот, который, по словам чиновников, в этом регионе длителен и затратен: необходимо изыскать средства для оснащения военных оборудованием, использующим меньшее количество частот в диапазоне GSM-1800.
В том, что оператор получит частоты на Дальнем Востоке, рынок не сомневается, вопрос лишь - когда. По мнению аналитика ФК "Уралсиб" Святослава Юдина, положительное решение московского арбитража позволит компании говорить о 100-процентном лицензионном покрытии, что благосклонно воспринимается инвесторами, но не более того.
Cрок же в десять дней для выдачи лицензии, установленный судом, по оценке Юдина, нереален и будет проигнорирован регулятором. Как было проигнорировано им мартовское предписание ФАС о выдаче "Вымпелкому" дальневосточной лицензии. Юдин также отмечает, что, вероятней всего, следует ждать апелляции Мининформсвязи и дальнейших судебных разбирательств по поводу частот для "Вымпелкома" на Дальнем Востоке.
ПАВЕЛ ПЛОТИНСКИЙ
Деловая газета "Бизнес"
