|
Предпродажная подготовка. Mежду Москвой и Минэкономразвития разрешен спор вокруг разграничения прав собственности на памятники культуры и архитектурыПравительство Москвы придумало, как еще больше повысить инвестиционную привлекательность доставшихся столице по итогам давнего спора с федеральным центром более 500 памятников культуры и архитектуры. Как стало известно "Бизнесу", в ближайшее время инвесторы смогут рассчитывать на получение в рамках госзаказа подрядов на реконструкцию и реставрацию столичных памятников культуры. Первый заместитель мэра Москвы Юрий Росляк утверждает, что частная собственность объектов культуры может быть выставлена на торги лишь после утверждения механизма приватизации и обременений для новых владельцев. На прошлой неделе между Москвой и Минэкономразвития наконец-то был разрешен длившийся более трех лет спор вокруг разграничения прав собственности на памятники культуры и архитектуры. Согласно подписанному протоколу федеральный центр получит 544 объекта, а столица - 519. Например, в собственность Москвы отойдут здание мэрии, усадьба Коломенское (за исключением памятников ЮНЕСКО), Гостиный двор, Манеж, музей-заповедник "Царицыно", музеи-усадьбы "Останкино" и "Кусково", ГУМ, ЦУМ, гостиницы "Националь" и "Метрополь". Правда, стать законным обладателем этих памятников, не скрывает Юрий Росляк, Москва сможет лишь после принятия поправок в федеральный закон об объектах культурного наследия. По прогнозам чиновников, этот документ Госдума примет до конца 2006 года. Причем помимо механизма разграничения прав собственности законодатели собираются предусмотреть отмену введенного в 2002 году моратория на приватизацию памятников истории и культуры. Отдавать в частную собственность тот или иной памятник культуры столичные власти не торопятся. "Объект должен быть зарегистрирован на предмет охраны, разработан план земельного участка, проведена экспертиза ценности памятника, и только после этого можно включить его в список приватизации",- заявил "Бизнесу" Юрий Росляк, предположив, что процесс инвентаризации памятников займет не менее двух лет. Сейчас в Москве в частной собственности находится более 100 памятников местного значения, которые были приватизированы до 2002 года, рассказал первый заместительпредседателя комитета по культурному наследию Москвы Владислав Лукьяненко. Важно, отмечает он, чтобы до продажи были утверждены границы памятника и урегулирован предмет охраны. Итолько потом можно выдвигать конкретные обязательства собственнику, добавляет Лукьяненко. "Возможность приватизации памятников культуры - разумная мера, но при условии, что будет предусмотрен индивидуальный подход передачи в частную собственность таких объектов",- считает председатель комитета внешних связей Гильдии управляющих и девелоперов, генеральный директор ЗАО "РОСТ-риэлти" Валерий Вакуленко. Если это объект высокого социального значения, то, безусловно, он должен оставаться в госсобственности. Но если речь идет о памятнике, находящемся в критическом состоянии и государство не имеет лишних средств на его восстановление, отдавая предпочтение другим, тогда лучше такой объект приватизировать, отмечает эксперт. При этом, говорит Вакуленко, нельзя исключать применение таких рыночных механизмов, как государственно-частное партнерство (ГЧП): "Сейчас мало кто из инвесторов желает вкладывать средства в восстановление памятников культуры, архитектуры на условиях получения их в аренду, ведь рентабельность таких проектов часто незначительна, а риски инвестиций высоки. Поэтому за счет ГЧП государство сможет разрешить финансовые проблемы по реставрации памятников культуры и заинтересовать бизнес". Однако столичные власти пока настороженно относятся к подобному предложению. Наиболее приемлемый вариант - получить госзаказ по реконструкции или реставрации того или иного памятника. Объем подобных работ, обещает Росляк, будет предостаточным. Но при условии, напоминает чиновник, если компания станет победителем конкурса по такому госзаказу. "Заниматься реставрацией, особенно первоначальным восстановлением памятников, должны исключительно высококвалифицированные специалисты",- соглашается исполняющий директор компании "Джетстрой" Вадим Хмельницкий. |
|