Всемирный торговый тупик. Россия может заморозить присоединение к ВТО
Россия решила не дожидаться, пока США осуществят угрозу заблокировать присоединение нашей страны ко Всемирной торговой организации (ВТО). Вчера помощник президента Игорь Шувалов более чем недвусмысленно дал понять, что Россия сама может заморозить переговоры фактически на неопределенный срок. Стороны исчерпали все лимиты уступок, и дальнейший торг неуместен, утверждает Шувалов.
Заявление Игоря Шувалова стало одновременно ожидаемым и сенсационным. Напомним, что после провала переговоров на июльском саммите G8 в Санкт-Петербурге стороны решили взять паузу, пообещав до октября согласовать все ключевые разногласия, главное из которых - вопрос о ветеринарном контроле за поставками американского мяса, против которого возражают американские переговорщики.
Однако в августе и без того нервный ход переговоров взорвал министр экономического развития и торговли Герман Греф, направив американской стороне письмо, где в ультимативной форме предупредил партнеров по переговорам, что при неудачном исходе следующего раунда двусторонних переговоров Россия может снять ранее взятые на себя обязательства по всем видам поставок сельскохозяйственной продукции из США.
В первую очередь речь шла о квотах на поставки мясной продукции. Ответ США не заставил себя долго ждать: американская сторона пообещала в случае отказа России исполнять взятые на себя ранее договоренности фактически заблокировать переговоры о присоединении России к ВТО (см. "Бизнес" от 21 августа).
Вероятно, проблемы перешли в стадию неразрешимых, и вчера позицию России обозначила администрация президента. "Я так понимаю, что мы подошли, скорее всего, к крайней точке, и мы не можем дальше уступать ни по каким направлениям. Для нас внутриполитически очень тяжело будет сдать наши позиции.
Скорее всего, правительство может пойти на то, чтобы этот цикл запустить по новой, приостановить",- заявил Шувалов. По его словам, дальнейшие уступки Соединенным Штатам могут обернуться для России внутриполитическими проблемами.
Тональность чиновника администрации президента может показаться излишне резкой лишь напервый взгляд. То, что Россия больше не ставит задач присоединиться к ВТО любой ценой, еще в начале августа дал понять Владимир Путин. Кроме того, не исключено, что "обмен письмами" профильных министерств с заведомо невыполнимыми требованиями означал желание выйти из патовой ситуации с наименьшими потерями для имиджа страны. Однако эксперты высказывают и другие версии. "Заявление Шувалова означает, что появились какието новые требования, иначе он не стал бы делать такие заявления - Шувалов человек крайне осторожный и не склонен к демонстрационным шагам. Если он пошел на такое заявление, это означает, что шансы на договоренности почти исчезли",- полагает сопредседатель Совета по национальной стратегии (СНС) Иосиф Дискин. Он не исключает, что администрация США дала понять, что до выборов в конгресс никаких решений быть не может. "Видимо, Россия отменит все льготы, предоставленные США в счет будущего присоединения к ВТО",- прогнозирует Дискин.
Директор Института стран СНГ Константин Затулин еще более категоричен: "В последнее время участники переговорного процесса по присоединению России к ВТО стали рассматривать нашу страну как объект шантажа. ВТО выгодна не только нам, но и действующим членам ВТО, в том числе нашими энергетическими ресурсами и рынком сбыта сельхозпродукции",- уверен эксперт. По его мнению, требования к России перешли разумные пределы. "Ни один из действующих членов ВТО не был вынужден проходить через столько согласований и выполнять столько требований",- возмущается Затулин.
ВЛАДИМИР ЛАВИЦКИЙ, АРИНА ШАРИПОВА, МАРИЯ СЕЛИВАНОВА
Деловая газета "Бизнес"
