26.09.2006

За претензии к ТНК-ВР расплачиваются судьи. Налоговая служба обвиняет их в заинтересованности

Федеральная налоговая служба потребовала лишить полномочий судью арбитражного суда Тюменской области Виктора Шанаурина, принявшего жалобу ОАО "ТНК-ВР холдинг" на доначисление 7 млрд руб. налогов за 2001 год. Это уже третий случай, когда ФНС жалуется на судей по делам ТНК-ВР.

В распоряжении Ъ оказалось обращение Федеральной налоговой службы (ФНС) в Высшую квалификационную коллегию судей (ВККС) от 12 сентября. ФНС просит применить к первому зампреду арбитражного суда Тюменской области Виктору Шанаурину, рассматривающему налоговое дело ОАО "ТНК-ВР холдинг", "меры дисциплинарного взыскания вплоть до досрочного прекращения статуса судьи". В документе, подписанном главой юридического управления ФНС Антоном Устиновым, утверждается, что судья Шанаурин "предвзято относится к налоговому органу и заинтересован в исходе дела", а это "заведомо означает вынесение незаконного и необоснованного решения в пользу ОАО 'ТНК-ВР холдинг'".

Речь идет о налоговых претензиях к ТНК-ВР, правопреемнику ОАО "Тюменская нефтяная компания", за 2001 год. В 2004 году в компании прошли две налоговые проверки. Решение по итогам первой проверки от 7 декабря 2004 года содержало претензии на 4 млрд руб. из-за незаконного использования льгот. А в ходе повторной проверки ФНС выявила еще и занижение компанией прибыли. По решению ФНС от 8 августа 2005 года, ТНК уплатила около 7 млрд руб. Компания обжаловала оба решения, но жалоба на первое рассматривалась в арбитражном суде Москвы, а на второе – была принята 18 августа нынешнего года арбитражным судом Тюменской области.

По мнению ФНС, принятие второй жалобы ТНК нарушает не только трехмесячный срок на ее подачу, определенный Арбитражным процессуальным кодексом, но и правило о том, что споры с ФНС должны рассматриваться в Москве. Помимо обращения в ВККС налоговики на прошлой неделе заявили судье Шанаурину отвод, который был отклонен. Очередное заседание по делу назначено на октябрь.

Подозрительность ФНС усугубляется тем, что представители ТНК-ВР 11 августа просили арбитражный суд Москвы объединить два дела о налоговых претензиях за 2001 год и передать их в арбитражный суд Тюменской области. В обращении в квалифколлегию ФНС объясняет эту просьбу ослаблением "позиции ОАО 'ТНК-ВР холдинг' в арбитражном суде Москвы в частности и консорциума 'Альфа-групп' в целом, после чего последним стало невыгодно судиться в Москве". В пресс-службе ТНК-ВР, в свою очередь, пояснили, что "компания осуществляет свою деятельность, в том числе связанную с судебной защитой, в полном соответствии с законодательством и нормами корпоративного управления".

Отметим, что ранее ФНС обвиняла в заинтересованности судей, рассматривавших налоговое дело ТНК-ВР в Москве. Недавно московская квалифколлегия прекратила полномочия судьи арбитражного суда Москвы Ольги Даугул, которая 12 октября прошлого года снизила с 4 млрд руб. до 4 млн руб. сумму требований к ТНК, предъявленных по итогам первой налоговой проверки. При рассмотрении кассационной жалобы на это решение ФНС 22 марта заявила отвод судье Федерального арбитражного суда Московского округа Анатолию Кирдееву, тоже обвинив его в "пристрастном отношении к налоговым органам". В вину господину Кирдееву ставилась, в частности, передача одного из прежних налоговых дел ТНК в арбитражный суд Тюменской области. Заявление об отводе судьи было отклонено, но еще до заседания ФНС направила обращение в отношении судьи Кирдеева в ВККС. В итоге суды решили это дело в пользу налоговиков, признав законной основную часть требований к ТНК-ВР.

"К обращениям в квалифколлегии судей адвокаты компаний прибегают крайне редко",– утверждает старший юрист адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Игорь Серебряков. Со стороны же госорганов, по его мнению, подобные обращения могут превратиться в способ давления исполнительной власти на суд. Отметим, что в справке, приложенной ФНС к обращению в ВККС по поводу судьи Шанаурина, констатируется, что ТНК-ВР "совершила в 2001-2003 годах те же налоговые правонарушения, что и ОАО НК ЮКОС". Претензии к ТНК-ВР налоговики оценивают в 46,4 млрд руб., хотя сами же признают, что в силу недостатка доказательств и истечения срока давности взыскать всю сумму не удастся.

ОЛЬГА Ъ-ПЛЕШАНОВА

Как в России преследовали судей

В декабре 2002 года квалификационная коллегия судей Кемеровской области прекратила полномочия судьи Ленинского районного суда Андрея Юферова "по порочащим основаниям". Причиной стали решения судьи, которые он принимал против акционеров компании "Илим Палп Энтерпрайз" во время ее борьбы с "Базовым элементом" за Братский и Котласский ЦБК.

В мае 2004 года квалификационная коллегия судей Москвы лишила полномочий судью Мосгорсуда Ольгу Кудешкину, которая вела процесс следователя МВД Павла Зайцева, обвинявшегося в злоупотреблениях при расследовании дела "Трех китов" и "Гранда". Полномочия судьи были прекращены "за подрыв доверия граждан к суду" после ее публичной критики в адрес председателя Мосгорсуда Ольги Егоровой и Генпрокуратуры, которых она обвинила в давлении.

В июне 2005 года высшая квалификационная коллегия судей прекратила полномочия судьи Девятого апелляционного арбитражного суда Влады Близнец. В апреле замглавы ФНС Борис Король написал в Высший арбитражный суд и в Высшую квалификационную коллегию судей письма с обвинением госпожи Близнец в "неквалифицированном рассмотрении дел и предвзятом негативном отношении к налоговым органам". Он в качестве доказательств привел дела, в которых судья приняла решения в пользу аффилированных с НК ЮКОС компаний – ООО "Фаргойл" и ООО "Институт юридической информации". Однако формальным поводом для наказания стала техническая ошибка в другом деле.

КоммерсантЪ