|
ФАС не удержала марку. Антимонопольная служба прекратила разбирательство в отношении Енисейской алкогольной ассоциации и красноярских чиновниковИх подозревали в вытеснении с рынка компаний, не присоединившихся к системе региональной сертификации алкогольной продукции. Теперь ничто не мешает местным властям возродить региональные спецмарки. "В ходе расследования факты нарушений не подтвердились",– заявили в красноярском управлении Федеральной антимонопольной службы (УФАС). При этом управление было вынуждено признать, что дело рассыпалось после того, как в сентябре все три заявителя – ООО "Кастор", ООО "ОКВ-Енисей" и "Дэстини-юнион" – отозвали свои жалобы. Объяснить причины отказа эти компании вчера отказались. "Компании просто разобрались в ситуации и поняли, что знак 'Гарантия качества' создан исключительно для защиты рынка от некачественного алкоголя",– прокомментировал действия заявителей советник губернатора по алкогольному рынку Валерий Анохин, возглавляющий также Енисейскую алкогольную ассоциацию, которая и предложила ввести систему добровольной сертификации алкогольной продукции. На вопрос, почему фирмы ООО "Кастор" и ООО "ОКВ-Енисей" начали получать знак "Гарантия качество" лишь после отзыва заявлений, господин Анохин ответить затруднился. После вступления в силу в январе 2006 года новой редакции закона "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" регионы лишились существенной части доходов, которые им приносила продажа и оборот алкоголя. Закон ликвидировал региональные марки контроля качества. Специальный краевой знак "Гарантия качества" ассоциация, в которую входят большинство оптовых поставщиков алкоголя в крае, предложила с 1 апреля. В ассоциации не скрывали, что эта программа должна была заменить краевую региональную акцизную марку. В Красноярске сертификацией товара и выдачей марок занялось краевое предприятие "Оптовый алкогольный центр". Через несколько недель после начала действия программы ООО "Кастор", ООО "ОКВ-Енисей" и "Дэстини-юнион" обратились в местное УФАС с заявлением, обвинив ассоциацию и службу по контролю за алкогольным рынком администрации края в создании дополнительных административных барьеров на оптовом алкогольном рынке. В заявлении говорилось, что после того, как они отказались от добровольной сертификации, розничные продавцы перестали брать их продукцию на реализацию. Участники алкогольного рынка называют красноярское дело знаковым. По их мнению, прекращение ФАС этого дела развязывает руки местным властям: получается, что они нашли способ в обход действующего законодательства возродить институт контроля качества алкогольной продукции. "Так называемые добровольные системы контроля качества пытаются возродить практически во всех регионах,– говорит глава ТПГ 'Кристалл' Сергей Зивенко.– До недавних пор это делалось с помощью постановлений местных губернаторов, которые можно было оспорить в ФАС. Получается, что и антимонопольное ведомство не может служить защитой от произвола местных властей". А гендиректор "Русского алкоголя" Сергей Сорокин отмечает, что "из-за этих знаков стоимость бутылки водки на полке возрастает на 4-5 руб.": "Для региональных потребителей это существенно, они отдадут предпочтение дешевым суррогатам". Юристы, правда, полагают, что дела, подобные красноярскому, имеют перспективу. По мнению главы агентства "Усков и партнеры" Вадима Ускова, "если бы заявления не отозвали, ФАС приняла бы решение в пользу заявителей". АЛЕКСАНДР Ъ-КОНОВАЛОВ, Красноярск; СВЕТЛАНА Ъ-МЕНТЮКОВА КоммерсантЪ |
|