18.12.2006

Госдума указала игрокам маршрут. Губернаторы уже ждут клиентов казино на выселках



Вчера Госдума с редким единодушием приняла во втором чтении законопроект о госрегулировании игорного бизнеса, отселяющий казино и игровые автоматы в четыре незаселенные резервации за пределами крупных городов. Хотя документ принят в самой жесткой для владельцев этого бизнеса редакции, они продолжают считать его "утопическим" и рассчитывают на его смягчение в 2007-2009 годах новыми поправками.

Президентский законопроект "О государственном регулировании организации и проведения азартных игр" был поддержан рекордным количеством депутатов. За проголосовало 425 из 449 числящихся в составе Госдумы парламентариев. Голосовавших против и воздержавшихся не было. К "Единой России" на этот раз присоединились все оппозиционные фракции. Усердие депутатов оценил полпред президента в Госдуме Александр Косопкин: "Лоббизм игорной мафии не прошел. Нормы законопроекта стали даже еще более жесткими". Напомним, что при доработке документа комитет Госдумы по экономполитике исключил из него возможность создания игорных зон в городах – все четыре зоны будут образованы на незаселенных территориях. При этом депутаты решили не доверять правительству выбор мест для игровых "резерваций", решив разместить их на территории Приморского края, в Калининградской и Алтайской областях, а также на границе между Ростовской областью и Краснодарским краем. Переехать в зоны казино и залы игровых автоматов должны к 1 июля 2009 года. С этого дня на территории остальной России игорный бизнес будет запрещен (подробнее см. вчерашний Ъ).

Составленный комитетом совместно с администрацией президента "шорт-лист" поправок особых претензий на вчерашнем пленарном заседании палаты не вызвал. Лишь представитель КПРФ Сергей Решульский заявил о возможной коррупционности выбора мест расположения зон без конкурса и детального обсуждения. Глава комитета по экономполитике Евгений Федоров эти подозрения отмел и заявил, что, "наоборот, публичное перечисление зон в законе – это антикоррупционная мера".

Главы регионов, добившиеся права на собственные Лас-Вегасы, пока осторожны в комментариях. Губернатор Калининградской области Георгий Боос сказал Ъ, что "неоднозначно" относится к созданию зоны на территории области: "Это дополнительные рабочие места, налоги, развитие туризма и инфраструктуры отдыха. Но, с другой стороны, это и повышение рисков, связанных с преступностью, отмыванием теневых денег, наркоманией и проституцией". Избежать этих рисков губернатор надеется, ограничив доступ к игорной зоне населения. "Расположенная в отдаленном месте индустрия развлечений должна быть привлекательна и доступна не для всех, а только для состоятельных людей, приезжающих к нам из России и Европы",– считает Георгий Боос.

Вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса Евгений Ковтун уверен, что игроки в Калининградскую область не поедут: "Это самый проигрышный вариант из предложенных. Вокруг – 'играющие' Польша, Финляндия, Швеция, Германия. Кто при таком выборе решится на поездку в отдаленный уголок Калининградской области? И как с крупным выигрышем выбираться оттуда обратно?" По прогнозу Евгения Ковтуна, в течение всего переходного периода (до середины 2009 года) в принятый Думой закон будут вноситься поправки. "Поскольку закон явно утопический, в итоге будет принято решение сохранить игорный бизнес в городах, существенно его ограничив",– уверен он.

ВАДИМ Ъ-ВИСЛОГУЗОВ

КоммерсантЪ