|
Последний год Госдумы
В среду Госдума откроет весеннюю сессию, на которой депутаты должны будут творчески проявить себя перед декабрьскими выборами. Ближайшей интригой станет судьба Конституционного суда, поправку о переезде которого в Петербург отклонил СФ. Со следующей недели этим вопросом будет заниматься согласительная комиссия.
В первый рабочий день нового года здание на Охотном ряду встретило депутатов косметическим ремонтом. На думских этажах поменяли прежние госплановские двери на новые из прозрачного стекла. Кроме того, зачем-то демонтировали книжный прилавок с политической литературой. Законопроекты, которые депутаты собираются рассматривать в весеннюю сессию, тоже в основном косметического масштаба: в законодательном плане сплошь поправки да дополнения в уже действующие законы. Свое слово Госдума четвертого созыва, в общем-то, уже сказала: в предыдущие годы были приняты монетизация льгот, отмена губернаторских выборов, проведена серьезнейшая реформа избирательного законодательства, и, наконец, за исключением четырех игорных зон, в стране с 2008 года полностью запрещен игорный бизнес. Это, впрочем, не означает, что на Охотном ряду теперь станет совсем скучно, потому как грядут выборы, перед которыми депутаты рвутся предстать перед избирателем во всей красе. Выбирать, правда, будут по партийным спискам, а потому законодательные фортели отдельных народных избранников вроде рассредоточения столицы страны по семи городам больше не в моде. Зато активным пиаром должны заняться обе партии власти. Так «Справедливая Россия» во главе со спикером Совета федерации Сергеем Мироновым уже придумала разные законопроекты левого толка вроде налога на роскошь, увеличения МРОТ и предоставления бесплатного жилья всем обманутым дольщикам. В свою очередь единороссы, контролирующие нижнюю палату, уже в первый день работы сессии рассмотрят документ, запрещающий депутатам и сенаторам использовать на своих машинах мигалки и спецсигналы. Помимо предвыборного пиара депутатам все же придется рассмотреть и некоторые весьма серьезные документы. Впервые в истории парламента депутаты собираются принять федеральный бюджет не на один, а сразу на три года и впервые рассмотрят основной финансовый документ уже в весеннюю сессию. Трехлетний финансовый план – это давняя идея правительства, о которой нынешний премьер Михаил Фрадков заявлял еще когда только утверждался в должности. Кстати, до начала нынешнего бюджетного процесса Фрадков может и не досидеть в кресле: по слухам, ходящим в думских кулуарах, правительство может смениться уже в конце февраля – марте. И тогда палате предстоит утверждать уже нового премьера. В весеннюю сессию депутатам предстоит рассмотреть и несколько весьма спорных документов. Один из них – законопроект о переезде конституционного суда в Санкт-Петербург, который отклонил Совет федерации. Верхней палате не понравилось, что депутаты нижней лишили КС права проводить выездные заседания и разрешили суду иметь в Москве лишь «представительство аппарата суда». Теперь думцам предстоит создать вместе с сенаторами согласительную комиссию. Первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Александр Москалец сообщил «Газете.Ru», что согласительная комиссия по переезду КС, в которую войдут по пять представителей от каждой палаты, должна начать работу на следующей неделе. Пока стороны остаются на прежних позициях. «Бродячий суд вряд ли можно считать нормальным явлением, и вообще, зачем тогда суду свое здание и специальный зал, если он может все время заседать на выезде? Кстати, за все время существования Конституционный суд ни разу не проводил выездных заседаний», – объяснил «Газете.Ru» депутат Москалец. Еще один вызывающий споры документ – договор о разграничении полномочий с Татарстаном. Его еще в ноябре внес в Госдуму президент. Но, несмотря на то что кремлевским документам в парламенте зеленый свет, с договором возникла заминка. В думском большинстве ее объясняют техническими проблемами: на документ не успел дать заключение комитет палаты по госстроительству, который выступает соисполнителем документа наряду с комитетом по делам федерации. Активным сторонником законопроекта выступает глава Татарии, сопредседатель «Единой России» Минтимер Шаймиев. Однако известно, что текст поддерживают далеко не все в Кремле, где опасаются, что вслед за Татарстаном такой же документ потребуют и другие республики, что вернет Россию во времена ельцинского федерализма, когда такие договоры подписывались едва ли не с каждым субъектом. Не случайно о подготовке своего варианта договора уже заявил спикер Госсобрания Башкирии Константин Толкачев. Из документов, которые значатся в законодательном плане, можно отметить законопроект «О муниципальной службе в Российской федерации», поправки правительства, ужесточающие наказание за экстремизм, поправки о возможности резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд, документ о введении административного контроля за лицами, освобожденными из тюрем, соглашения с Евросоюзом о реадмиссии и упрощении процедуры выдачи виз. Алексей Левченко Газета.RU |
|