Налоги выдыхаются. ФНС провалила кампанию по сбору НДС и не вывела зарплаты из тени

Вчера Федеральная налоговая служба (ФНС) разместила на своем официальном сайте отчет о собираемости налогов в 2006 году. На этот раз похвастаться фискалам нечем: прирост поступлений по всем налогам значительно снизился.

В целом налоговые поступления хоть и выросли (на 24,8%, до 5,75 трлн руб.), но не так значительно, как в 2005 году. Тогда они увеличились более существенно - на 30,9%.

Показатели по отдельным налогам еще скромнее. Так, сборы налога на прибыль составили 1,67 трлн руб. (прирост 40%). В 2005 году этот показатель был более внушительным: тогда поступления в бюджет возросли на 56%. "Это так называемый эффект низкого старта - теперь после серьезного роста поступлений темп их прироста в относительном выражении замедляется. Однако в абсолютном выражении они остаются значительными",- говорит аналитик Юникорбанка Павел Ворожцов.

Ситуация с поступлениями НДС еще хуже: прирост сборов второго по значимости налога составил всего 4,1%. Если учесть, что инфляция в прошлом году равнялась 9%, можно говорить о спаде поступлений НДС примерно на 5%, рассуждает аналитик ИК "Русские финансовые традиции" Вадим Зуев.

Эксперты затрудняются объяснить провал кампании по сбору НДС - ведь в 2005 году поступления этого налога возросли на 36,9%. "То, что поступления косвенных налогов - НДС и акцизов - сокращаются, вполне логично. Чем больше развивается экономика, тем меньше доля поступления НДС и больше - налога на прибыль,- говорит Зуев.- Однако почему в 2006 году НДС так "просел", сказать сложно".

Вполне возможно, что это связано с ростом доначислений налога в 2005 году, предполагает адвокат Московской коллегии адвокатов Алексей Котиков. По всей видимости, здесь сыграл свою роль "фактор ЮКОСа" - в 2005 году компании были доначислены значительные суммы налогов, соглашается с ним юрист, не пожелавший называть свое имя. В 2006 году таких масштабных доначислений не производилось, говорит он.

"Во всяком случае, возмещать НДС стало ничуть не проще",- рассуждает Котиков.

Впрочем, по мнению главного аналитика УК "Капиталъ" Сергея Карыхалина, причина может быть именно в росте возмещения налога. "Тенденция увеличения объемов возмещения НДС продолжается, так как реальных механизмов для пресечения мошенничества в этой сфере пока не найдено. Если она сохранится, то уже в ближайшие год-два сбор НДС может оказаться невыгодным для бюджета",- считает Карыхалин. "Здесь действуют два фактора: недостаточный налоговый контроль над предприятиями и связанная с этим порочная система возврата НДС экспортерам. Стоит также иметь в виду, что с 1 января 2006 года действует упрощенный порядок возврата НДС по капитальным вложениям, которым воспользовалось большое количество не совсем "прозрачных" налогоплательщиков",- говорит генеральный директор группы "АльфаСтрахование" Владимир Скворцов.

Ничуть не лучше обстоит дело и с другими налогами. Так, поступления акцизов увеличились на 11,8% и составили 253 млрд руб.

Годом ранее рост составил 16,7%. Не принесла существенных результатов и организованная в прошлом году ФНС кампания по "обелению" зарплат.

Сборы возросли всего на 18,1%, что объясняется улучшением экономической ситуации. "Этот результат не позволяет говорить о том, что ФНС добилась сколько-нибудь заметных успехов в борьбе с "серыми" зарплатами",- полагает Карыхалин. "Деятельность ФНС, конечно, принесла свои результаты, но, на мой взгляд, показатели роста собираемости налогов далеки от тех, на которые рассчитывала ФНС",- добавляет генеральный директор Vesco Audit Филипп Галкин.

АЛЕКСЕЙ САВКИН