Минкультуры соберет с аудиовидеотехники 5% "авторских"

Подведомственное Минкультуры "Российское общество по смежным правам" (НП РОСП) собирается изменить правила импорта аудиовидеотехники и продукции. НП РОСП направило на имя руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) Андрея Бельянинова письмо о порядке взимания с импортеров специального сбора на возмещение авторских вознаграждений. В письме НП РОСП напоминает, что, согласно российскому законодательству, импорт аудиовидеоаппаратуры, записей и носителей возможен в случае, если их импортеры выплачивают вознаграждение организации, занятой управлением авторскими правами.

Зампредправления ведомства Тимур Тагибов пояснил, что размер ставок, которые предлагаются НП РОСП, один из самых низких в Европе. В частности, для теле-, видео- и аудиоаппаратуры предлагается установить 3%, а для дисков - 5%, в то время как Франция и Германия, например, платят от 3 до 17%. Технология взимания платежей, по словам господина Тагибова, предусматривает совместные действия РОСП и ФГУП РОСТЭК. Так, РОСТЭК будет выдавать импортеру свидетельство, подтверждающее уплату налога после того, как импортер переведет на счет НП РОСП специальный сбор. Причем этот сбор импортер должен будет оплатить еще до уплаты таможенных пошлин от 5 до 15% и НДС.

Еще осенью 2005 года Минкультуры уполномочило НП РОСП организовать сбор авторских вознаграждений с импортеров домашней аудиовидеоаппаратуры. Эти требования, предусмотренные законом об авторских и смежных правах и указом президентом Ельцином от 1998 года, до сих пор не исполнялись на практике. Таможенный кодекс, отвечающий требованиям ВТО, содержит эти же требования. Тимур Тагибов объяснил, что из общей суммы полученных средств уполномоченная организация вправе брать на фактические расходы до 30%. 40% из стоимости принадлежит авторам произведений, 30% - исполнителям, еще 30% - производителям записей. Тагибов считает, что именно из-за отсутствия платежей импортерами в России процветает пиратство. По его мнению, новый сбор поможет решить эту проблему.

То, что предложения НП РОСП поступили в таможенное ведомство "Коммерсанту" подтвердили в ФТС. В Минкультуры отказались от комментариев. Сразу после принятия постановления о деятельности РОСП в части сбора платежей, новые правила вступят в силу. Проект в настоящее время проходит согласование и, как сообщили в МЭРТе, его поддерживают: "будет проще взимать платежи перед ввозом товара, чем потом искать импортера", - пояснили "Коммерсанту".

Представитель РАТЭК Антон Гуськов считает, что добропорядочные участники рынка понесут на этом прямые и косвенные издержки, что приведет к росту цен минимум на 3-5%. По его мнению, проблем с контрабандой это не решит, поскольку стоимость их товара, и прежде была ниже, а теперь будет еще ниже, чем у легальных импортеров. "Проблему контрафакта надо решать с теми, кто нелегально записывает и тиражирует контрафакт",- резюмировал господин Гуськов. По его оценке, потери импортеров бытовой техники могут составить около 520 миллионов долларов.

Объем рынка аудиовидеоаппаратуры и носителей по данным Института исследования товародвижения и конъюнктуры рынка в 2005 году составил 8 миллиардов долларов. В 2006 году, как подсчитала Российская ассоциация производителей и продавцов электроники и бытовой техники (РАТЭК) - 13 миллиардов долларов. При ставке 3% в 2006 году сбор на авторские права обошелся бы российским потребителям в 400 миллионов долларов, - пишет "Коммерсант".

Газета "Ведомости" добавляет, что Минкультуры приняло решение без учета мнения правообладателей, - говорит глава петербургского отделения Российской фонографической ассоциации (РФА) Эрик Мартинес. Управляющую организацию необходимо выбирать на конкурсе, на основе прозрачных критериев, а не кулуарно, отмечает он. Несколько компаний и РФА уже обжаловали решение Минкульта в суде.