"Русскому стандарту" вскрывают эффективную ставку
Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко занялся еще и регулированием банковского рынка
Фото: Никита Инфантьев / Коммерсантъ
|
Вчера к российскому банку впервые были предъявлены претензии госорганом о нераскрытии эффективной ставки. Роспотребнадзор возбудил дело против "Русского стандарта", заемщики которого пожаловались на то, что банк скрывал истинные проценты за скрытыми комиссиями, в результате чего реальная стоимость кредита составила 400%. Банкиры считают претензии Роспотребнадзора незаконными. |
Управление Роспотребнадзора в Свердловской области сообщило Ъ о возбуждении дела об административном нарушении в отношении банка "Русский стандарт" по ч. 1 и 2 ст. 14.8 КоАП РФ ("Непредоставление информации и включение в договор условий, ущемляющих права потребителей"). Как пояснили в надзорном ведомстве, к ним поступили жалобы заемщиков банка "Русский стандарт" на сокрытие реальной процентной ставки. Как рассказала Ъ заведующая отделом защиты прав потребителей областного Роспотребнадзора Наталья Афанасьева, в течение февраля к ним поступило четыре обращения от граждан: в одном из них указывается, что вместо заявленных 29% реальная ставка по кредиту составила 100%, а другой пострадавший назвал цифру 400%. Заемщики жалуются, что банк прятал истинные проценты за скрытыми комиссиями и некорректно составил договор с заемщиком, когда анонсируемая ставка написана крупными буквами, а реальная – мелкими.
Роспотребнадзор занялся правонарушениями в банковской сфере летом прошлого года, предъявив претензии к "Хоум Кредит и Финанс банку" (ХКФ-банк), связанные с нарушением закона "О защите прав потребителей" и Гражданского кодекса РФ. Однако тогда регулятора не устраивали факты взимания банком комиссий за ведение счета и штрафных санкций за просрочку. Попытки ХКФ-банка обжаловать претензии Роспотребнадзора в суде провалились (см. Ъ от 20 октября 2006 года). Считалось, что разбирательство Роспотребнадзора с ХКФ-банком было случайным, поскольку функции регулирования банковского сектора не входят в полномочия этого ведомства. Но похоже, что Роспотребнадзор взялся за банковский сектор всерьез. Недовольство госорганов – Банка России и ФАС – сокрытием эффективной ставки по кредитам предъявляется к банкам давно. Однако Роспотребнадзор первым оформил это в виде официальной претензии.
По делу "Русского стандарта" уже началось производство, которое планируется завершить через два месяца. В случае выявления нарушений Роспотребнадзор выдаст предписание об их устранении, а также сможет наложить административный штраф в размере до 30 тыс. рублей. "Безусловно, это мизерная сумма. Но главное все же не взыскать крупные денежные средства, а добиться от банка исправления замечаний и защитить права потребителей",– считает Наталья Афанасьева. В свердловском отделении банка "Русский стандарт" от комментариев отказались. Как заявил Ъ пресс-секретарь "Русского стандарта" Артем Лебедев, банк "не получал никаких документов от Роспотребнадзора по данному вопросу".
Опрошенные Ъ банкиры считают, что Роспотребнадзор занялся не своим делом, поскольку контролировать деятельность банков должны Банк России и Федеральная антимонопольная служба. Президент ассоциации региональных банков "Россия" Анатолий Аксаков назвал решение свердловского управления Роспотребнадзора незаконным и сообщил Ъ о намерении повторно обратиться в Верховный суд с просьбой изменить постановление пленума ВС от 29 октября 1994 года "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей", одно из положений которого включает кредитные отношения в сферу действия закона о защите прав потребителей. Таким образом, господин Аксаков намерен отстранить Роспотребнадзор от регулирования банковского рынка.
Участники рынка опасаются, что Роспотребнадзор может начать проверки и в других банках. В надзорном ведомстве этого не исключают, если на другие банки поступят жалобы от потребителей. На этот случай Роспотребнадзор подготовил соответствующие инструкции своим сотрудникам. Так, в проекте "Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по контролю за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг", недавно появившемся на сайте Роспотребнадзора, в сферу деятельности этой организации прямо включены функции по регулированию правоотношений между банками и их заемщиками.
ТАТЬЯНА Ъ-ШУШАКОВА, Екатеринбург; АННА Ъ-ИНОЗЕМЦЕВА, СВЕТЛАНА Ъ-ДЕМЕНТЬЕВА
КоммерсантЪ
|
