03.04.2007

Ющенко разогнал Верховную раду, на что она пригрозила ему судом и импичментом

Ющенко
фото с сайта www.ukroil.com.ua
Президент Украины подписал указ о досрочном прекращении полномочий Верховной рады V созыва. По словам Виктора Ющенко Рада не продемонстрировала работу, которая должна отвечать пожеланиям властей. Президент заявил, что этот указ обязателен для выполнения, и что никакого обострения внутриполитической обстановки в стране не будет, так как ситуация находится под контролем. Ющенко призвал украинцев не поддаваться на провокации, а также дал поручение Службе безопасности, Министерству внутренних дел и Министерству обороны Украины обеспечить безопасность граждан и общественный порядок в ходе предстоящих выборов. Стоит тем не менее отметить, что ранее в Киев прибыли автобусы с милицейским спецназом.
Приглашения на встречу с Виктором Ющенко были разосланы секретариатом президента еще на прошлой неделе. Статус мероприятия обозначен  как "консультация по поводу возможности досрочного прекращения полномочий парламента". Были приглашены спикер, вице-спикеры и лидеры всех парламентских фракций.

В итоге во внеплановом заседании, которое началось с получасовым опозданием, приняли участие депутаты коалиционных фракций. Члены фракций “Наша Украина” и БЮТ отсутствовали. Премьер-министр Украины Виктор Янукович и ряд министров также прибыли в Верховную Раду парламента.

Как сообщает «РБК-Daily», Президент обвинил ВРУ в использовании неконституционных процессов формирования и переформатирования парламентского большинства, постоянной практике принятия нелегитимных, антиконституционных законов, систематическом невыполнении договоренностей.

Законность подписанного указа весьма сомнительна. В статье 83 Конституции Украины говорится о том, что в Верховной раде "формируется коалиция депутатских фракций, в состав которой входит большинство народных депутатов от конституционного состава Верховной рады". То есть, несмотря на то, что коалиция формируется из фракций, в ее состав входят депутаты, но не фракции. Кроме того, в Конституции указано, что "основы формирования коалиции" устанавливаются регламентом Верховной рады. А регламент прямо разрешает индивидуальное членство.

Согласно указу проведение следующих выборов назначено на 27 мая. Коалиция подчиняться указу не намерена, так как считает его антиконституционным. Статья 90 конституции Украины гласит о том, что президент может досрочно прекратить полномочия Рады в трех случаях: если в течение одного месяца в Верховной раде не сформирована коалиция депутатских фракций в соответствии со статьей 83 конституции, если в течение 60 дней после отставки кабинета министров не сформирован персональный состав кабинета министров, если в течение 30 дней одной сессии не могут начаться пленарные заседания.

В статье 83-й отмечается, что в Верховной раде «на базе согласования политических позиций формируется коалиция депутатских фракций, в состав которой входит большинство народных депутатов от конституционного состава Рады». В свою очередь Верховная рада готовится опротестовать указ президента в Конституционном суде. К слову, у конституционного суда есть масса оснований для того, чтобы признать президентский указ нелегитимным. Если президентский указ будет признан противоречащим конституции , Виктора Ющенко могут обвинить в попытке узурпации власти. После этого парламент, вероятно, приступит к процедуре импичмента.

Эксперты утверждают, что для Юлии Тимошенко исход этих событий станет решающим: это последняя возможность «газовой принцессы» занять пост премьер-министра и получить доступ к газовым схемам. Виктор Ющенко только проиграет в случае роспуска Рады и досрочных выборов, а Янукович с его 40% рейтинга вероятнее всего сильно не пострадает. Исход переговоров, пишет "РБК-Daily", в секретариате прокомментировали следующим образом: «Юля додавила».

Обострение внутриполитической ситуации в стране стало причиной очередного несостоявшегося визита в Москву. Напомним, что первый визит, намеченный на 21 марта, этого года не состоялся по инициативе Кремля. Виктор Ющенко возлагал на него большие надежды, так как рассчитывал заручиться поддержкой Владимира Путина.