01.11.2010

На госзакупках разворовывается 1/8 бюджета страны

Иллюстрация с ресурса kremlin.ru

Начальник контрольного управления администрации президента Константин Чуйченко в пятницу сообщил Дмитрию Медведеву, что в системе госзакупок воруется, по самым скромным расчетам, 1 триллион рублей. После чего предложил кое-что изменить в этой системе, пишут "Ведомости".
В этом году общая сумма госзаказ превысит 5 триллионов рублей, значит, доля отката - 20%. В пересчете на доходы бюджета 2010 года (7,9 триллиона рублей) это восьмая часть, замечает газете гендиректор Центра размещения госзаказа Александр Строганов.

Наибольшие потери сейчас - на строительных контрактах, говорит "Ведомостям" начальник управления Федеральной антимонопольной службы Михаил Евраев. На втором месте, по его словам - закупка медицинского оборудования и лекарств. Сейчас контрольное управление президента проверяет еще несколько секторов с загадочным ценообразованием, сообщил газете близкий к управлению человек, и одним из первых будет строительство дорог.

У госзаказа пока нет системной организации, объясняет "Ведомостям" советник главы Минэкономразвития Ольга Анчишкина: не существует надежных методик расчета начальной цены, сквозного мониторинга, анализа истории закупки.

Руководитель ФАС Игорь Артемьев ранее говорил, что с 2012 года, после введения электронных аукционов, государство за счет роста конкурентной среды и снижения коррупциибудет экономить до 1 триллиона рублей в год. Но чиновники стараются избегать публичных контрактов, следует из доклада Минэкономразвития: в I квартале 2010 с единственными поставщиками было заключено контрактов на 556 миллиарда рублей (61% законтрактованных средств). С момента введения закона о госзакупках ситуация ухудшилась: в 2006 году закупок на торгах было втрое больше, чем размещенных у единственного поставщика, подсчитал Институт госзакупок Высшей школы экономики.

Контрольное управление администрации президента предложило сформировать систему сквозного мониторинга госзакупок(планирование с прогнозом госнужд, размещение госзаказа, учет и контроль). И после этого усилить персональную ответственность чиновников за необоснованные расходы.

Минэкономразвития готовит федеральную контрактную систему (ФКС), говорит "Ведомостям" Анчишкина, с ее вводом в России появится правовая база для сквозного контроля госзакупок. "Не только внешнего - прокуратуры, Счетной палаты, следователей, но и внутреннего - со стороны госзаказчика и поставщика". Контроль будет тотальным - с планирования бюджета до утилизации товаров, обещает она. Внедрять ФКС начнут уже в этом году в Воронежской, Вологодской, Калужской и Саратовской областях.