20.10.2011

Депутат пожаловался на лоббистов против закона об отмене платы за роуминг

По словам автора проекта Максима Коробова, его инициатива встретила "стойкое сопротивление со стороны крупных игроков рынка и отдельных ведомств"

Иллюстрация с ресурса allvoip.ru
Депутат Госдумы Максим Коробов написал в правительство письмо с жалобой на лоббистов, которые препятствуют рассмотрению его законопроекта об отмене платы за входящие соединения во внутрисетевом роуминге. Об этом сообщает "Коммерсант". По словам Коробова, "стартовавшая избирательная кампания по выборам депутатов в Госдуму остро нуждается в социально ориентированных инициативах", а крупные участники рынка и отдельные ведомства стеной встали на пути его поправок.

Речь идет о том, чтобы сделать правило "платит звонящий" единым внутри сети одного и того же оператора на всей территории России, независимо от местонахождения абонента, пишет РБК daily. По расчетам Коробова, с абонентов, получающих звонки в роуминге, операторы взимают около 10 миллиардов рублей в год за "несуществующую услугу" (в среднем по 1-1,4 тысячи рублей с абонента).

Законопроект "О внесении изменений в статью 54 ФЗ "О связи" поддержало Минкомсвязи, а вот ФАС, Минэкономики и Минфин в сентябре выступили против. И, разумеется, резкое неприятие инициатива депутата вызвала у МТС, "Вымпелкома", "МегаФона" и Tele2. Операторы объясняли, что при оказании услуг абоненту за пределами его домашней зоны они несут дополнительные затраты из-за специфики правил пропуска трафика. ФАС, впрочем, готова одобрить проект, если в схему пропуска трафика будут внесены изменения. Минэкономики, по данным "Коммерсанта", продолжает настаивать на том, что изменения приведут к росту стоимости других услуг мобильной связи. Окончательная позиция Минфина еще не сформирована.

Плата за входящие звонки внутри сети одного оператора в роуминге - чисто российское изобретение, отмечает РБК daily. Нигде в мире операторы денег за эту услугу не берут. "Фактически такую ситуацию создало государство, - поясняет газете ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. - Изначально, когда сотовые операторы только начали развиваться и пошли по стране, еще не было правил игры. Государство приняло закон о том, что сотовый оператор должен "приземлять" трафик через наземного оператора. У сотовых операторов тогда не было наземных сегментов, и выгодоприобретателем выступал "Ростелеком". Потом операторы начали строить собственные наземные сегменты и фактически платили сами себе. Сейчас, если эту систему отменят, то роуминг может исчезнуть.