Дорожная реклама отделалась предупреждением
В пятницу руководство ГИБДД заявило, что не будет в полном объеме применять вступивший в силу 1 сентября ГОСТ «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений». Это означает, что операторам рынка наружной рекламы не придется сносить 80% своих рекламоносителей, не соответствующих новым требованиям. Эксперты рынка называют такое решение «миной замедленного действия»: пока чиновники будут дорабатывать ГОСТ, большая часть всех рекламных конструкций в стране сохранит статус незаконно установленных.
Принятый Ростехрегулированием (бывший Госстандарт) новый ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений» регламентирует размещение рекламоносителей вдоль автотрасс. Он разработан госпредприятием РосдорНИИ, главным управлением ГИБДД и Научно-исследовательским центром ГИБДД МВД. Документ содержит крайне жесткие требования к расположению рекламных конструкций. Так, согласно пункту 6.1, средства размещения наружной рекламы должны были быть расположены в 10 м от края земляного полотна автомобильной дороги вне населенных пунктов и на расстоянии не менее 5 м от бордюрного камня в населенных пунктах. При этом в ГОСТе не уточняется, что считать краем конструкции – ее опору или сам щит. В последнем случае количество щитов под снос было бы особенно большим. По оценкам экспертов рынка «наружки», если выполнять все требования ГОСТа, под снос пойдут порядка 80% рекламных конструкций, установленных вдоль автодорог.
Пойти на уступки рекламщикам пообещал главный государственный инспектор безопасности дорожного движения РФ Виктор Кирьянов. В пятницу он провел встречу с председателем комитета рекламы правительства Москвы Владимиром Макаровым и представителями общественных организаций в сфере наружной рекламы, посвященную вопросам применения нового ГОСТа. «По итогам встречи достигнута договоренность о подготовке необходимых поправок, а также разъяснений по порядку введения в действие ГОСТа,– говорится в совместном заявлении ГИБДД и комитета рекламы.– Речь идет о согласованной позиции по взвешенному применению ГОСТа в отношении ранее установленных конструкций».
«Взвешенное применение», пояснил Владимир Макаров, означает, что не устраивающие рекламистов пункты ГОСТа будут применяться только ко вновь устанавливаемым конструкциям или щитам, по которым закончились договоры аренды. Другими словами, ужесточение правил размещения в ближайший год коснется лишь незначительного числа рекламоносителей – по Москве это порядка 10-15% конструкций. По словам главы комитета рекламы, в ближайшие дни Виктор Кирьянов обещал разослать подразделениям ГИБДД факсограмму с соответствующими комментариями к ГОСТу. Господин Макаров также сообщил, что до конца года комиссия, включающая представителей комитета, разработает поправки к ГОСТу с учетом интересов московских властей и рекламистов.
Участники рынка положительно оценивают достигнутую договоренность, но при этом ждут от властей дальнейших действий. «Важно, что такое решение принято, но надо понимать, что это промежуточное решение,– отмечает президент Gallery Group Анатолий Мостовой.– Доработка ГОСТа не должна на этом остановиться». «Очень надеюсь, что Госстандарт оперативно изменит нормы, не соответствующие реалиям рекламного рынка, и мы вскоре получим документ, в котором будут учтены все интересы»,– говорит управляющий директор News Outdoor Group Максим Ткачев.
Для экспертов рынка очевидно, что ГОСТ нуждается в серьезной доработке. «В своем сегодняшнем виде предложенное ГИБДД решение вопроса – это мина замедленного действия,– считает гендиректор агентства 'ЭСПАР-Аналитик' Андрей Березкин.– Пока не будет отменена или полностью переработана шестая статья ГОСТа, угроза рынку сохраняется: именно она содержит пункты, которые делают незаконно установленными 80% всех существующих в стране конструкций». //Тимур Бордюг, «Коммерсантъ»
Outdoor.Ru
|