ФАС против News Outdoor – кто кого?

Антимонопольная служба пока не одобрила сделку по покупке оператора и продолжила проверку его региональных активов

ФАС на два месяца продлила рассмотрение заявки на покупку News Outdoor. Между тем антимонопольщики вновь занялись проверкой деятельности региональных активов крупнейшего в России оператора наружной рекламы.

Мимо конкурса

Не так давно Sostav.ru рассказывал о расследовании управления антимонопольной службы в Нижнем Новгороде против городской администрации по факту незаконной пролонгации договоров аренды сразу шести аффелированным с крупнейшим в России оператором наружной рекламы фирмам. На этой неделе претензии к компании, связанной с News Outdoor предъявило томское УФАС.

Антимонопольное ведомство после плановой проверки возбудило против администрации города Томска сразу три дела, в которых фигурирует ООО «АПР-Сити/ТВД». Эта компания находится на балансе News Corp., что следует из финансовой отчетности корпорации Руперта Мердока.

Во всех трех делах антимонопольщики ставят в вину чиновникам одно и то же – предоставление оператору в обход конкурсов рекламных мест на объектах муниципальной собственности в центральной части города. Согласно федеральному законодательству, эти места должны были в обязательном порядке быть выставлены на аукционах, однако чиновники не озаботились их проведением.

В действиях городской администрации ведомство нашло признаки нарушения ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции», и степень вины местных чиновников специальная комиссия УФАС будет разбирать в середине этого месяца. Если ситуация будет разыгрываться по нижегородскому сценарию, ведомство может обязать руководство Томска разорвать договоры аренды по спорным поверхностям с «АПР-Сити/ТВД».

Подозрительная непрозрачность

Между тем с покупкой самой News Outdoor все не так гладко. Как сообщают источники в антимонопольном ведомстве, ФАС решила продлить на два месяца рассмотрение ходатайств двух зарегистрированных в Нидерландах компаний, которые заявили о своем намерении приобрести оператора - Rus AD Invest Cooperatief U. A. и NOOH Investments Cooperatief U. A.

Дело в том, что вторая из указанных выше компаний созвучна с принадлежащей News Corp. News Out of Home B.V. (NOOH). Относительно Rus AD Invest Cooperatief U. A. член комитета Госдумы по обороне Михаил Мусатов написал запрос премьеру Владимиру Путину с просьбой инициировать проверку этой компании и активности вокруг покупки News Outdoor в целом.

«Непрозрачная структура владения указанными компаниями (зарубежные оффшоры) позволяла холдингу Руперта Мердока избегать контроля со стороны антимонопольной службы и, в нарушение требования ст. 19 Федерального закона «О рекламе» владеть в отдельных муниципальных образованиях более 35% площади рекламных полей», - указал депутат в своем запросу (копия есть в распоряжении редакции).

Мусатов призывает ФАС проверить указанные компании на предмет определения их реальных бенефициаров, их реальной деятельности и аффелированных лиц, в том числе и оказывающих рекламные услуги. Особую озабоченность депутата вызвал тот факт, что к «непрозрачной» сделке по покупке News Outdoor привлечен государственный банк ВТБ.

Наши источники в ФАС и на рынке подтверждают тот факт, что именно реакция премьера на это письмо послужила причиной того, что ведомство взяло двухмесячный тайм-аут для более детального исследования сделки.