Регионам вернут прямые выборы губернаторов

Президент подготовил соответствующий законопроект

Иллюстрация Fotolia

В ближайшее время законопроект будет внесен в Госдуму, сообщила пресс-секретарь президента Наталья Тимакова. До его рассмотрения нижней палате предстоит собрать отзывы из регионов. Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков подтвердил, что в Белом доме знают о законопроекте. Тимакова и Песков отказались обсуждать содержание документа до его обнародования.

О необходимости политической реформы говорил как Дмитрий Медведев, так и Владимир Путин. В послании Федеральному собранию президент пообещал изменить политическую систему, упростить регистрацию партий, отменить сбор подписей на парламентских выборах и сократить количество подписей для кандидатов в президенты от непарламентских партий. Тема прямых губернаторских выборов была затронута и на декабрьской прямой линии Путина. Тогда премьер не исключил, что вернет регионам выбор. В частности, он говорил о «президентском фильтре», с помощью которого глава государства будет отбирать кандидатов в губернаторы.

В подготовленном законопроекте ничего не говорится о фильтрах. В нем значится, что кандидат на пост главы субъекта может быть выдвинут двумя путями: партией и в порядке самовыдвижения. В первом случае ему не понадобится собирать подписи, а во втором – придется это делать. Необходимое количество подписей каждый регион должен будет установить для себя сам, рассказали источники издания.

Губернатор может быть уволен в случае выявления фактов коррупции и при наличии неурегулированных конфликтов интересов. Если суд установит факты неисполнения им своих обязанностей или же нарушений российских законов или законов субъектов, губернатор может лишиться доверия главы государства и должности. Инициировать отставку губернатора смогут и избиратели. В законопроекте говорится об увольнении главы региона через референдум в порядке, установленном в каждом конкретном субъекте федерации. Впрочем, уволить чиновника можно будет не ранее, чем через год с момента его вступления в должность.

После подписания законопроекта президентом региональным властям дадут ровно два месяца на приведение местного законодательства в соответствие с федеральным законом. По истечении двух месяцев губернаторы, у которых истекает пятилетний срок, должны будут действовать по новым правилам, а остальные досидят положенные «пятилетки». Не исключено, что «фильтр» все-таки появится по итогам трех чтений в Госдуме.

В Кремле говорят, что все последние реформы не связаны с недавними акциями протеста. Что касается губернаторов, то главы регионов сами переубедили президента. «Они при каждом удобном случае шептали ему, что неплохо бы вернуть выборы. Дескать, народ дозрел», – утверждает сотрудник президентской администрации.

Прямые выборы губернаторов были отменены в 2004 году после трагедии в Беслане. Президент Владимир Путин ввел новый порядок формирования исполнительной власти в регионах. Сначала президент выдвигал одного из кандидатов, предложенных полпредом, а сейчас — из списка кандидатов победившей на региональных выборах партии.