Транснациональная консалтинговая компания "Артур Андерсен" обратилась к новгородским властям с новаторским предложением: расширить инвестиционные льготы, продлив налоговые каникулы еще на два года после окончания срока окупаемости инвестиционного проекта шоколадной фабрики "Кэдбери". Это иностранное предприятие пользовалось налоговыми льготами с 1996 года. Срок окупаемости инвестиционного проекта стоимостью 120 миллионов долларов завершился к 1 января 2002 года. Департамент иностранных инвестиций администрации области подготовил и отправил своему партнеру - компании "Артур Андерсен" - аргументированный ответ на предложение о расширении инвестиционных льгот на примере "Кэдбери". В письме, в частности, говорится, что областная власть соблюдает рекомендации Всемирного банка и консалтинговой компании "Макк-Кинзи" о предоставлении равных прав всем стратегическим партнерам, что является одним из важнейших факторов инвестиционной политики. Выделение особой категории плательщиков по рекомендации этих авторитетных международных институтов возможно, но при соблюдении ряда очень жестких требований. В них "Кэдбери" не вписывается. А значит, необоснованная льгота только ослабит инвестиционное законодательство и бюджет области, считают сотрудники департамента иностранных инвестиций. Кроме того, в области преференции даются только успешным проектам, способным в дальнейшем укрепить бюджет региона. В данном случае, льготы фабрике "Кэдбери" - это 40 миллионов выпадающих бюджетных доходов. А за 5 лет налоговых каникул льготы фабрике составили 108 миллионов рублей. Кроме того, в прошлом году, с началом налоговой реформы, был отменен целый ряд местных налогов, что, по подсчетам департамента иностранных инвестиций, позволило оставить в распоряжении фабрики 30 миллионов рублей. Начавший действовать с 2001 года единый социальный налог тоже высвободил "Кэдбери" 3 миллиона рублей. Не отказала в поддержке и муниципальная власть. За пять лет Чудовский район, где расположено предприятие, предоставил фабрике налоговых льгот на 51,4 миллиона рублей. В ответ на обращение руководителей фабрики депутаты районной думы оставили пятимиллионную льготу и на 2002 год, когда налоговые каникулы уже завершились. Понимая непростую ситуацию на фабрике, связанную с неблагоприятными переменами на рынке, администрация области, бравшая на себя обязательства соблюдать стартовые условия бизнеса, предложила руководителям "Кэдбери" пересчитать сроки окупаемости проекта. Следующее предложение сводилось к тому, чтобы фабрика представила бизнес-план на новый проект, связанный с производством шоколадных конфет. Оба предложения руководители "Кэдбери" оставили без внимания. Учитывая сложное состояние областного бюджета, департамент иностранных инвестиций посчитал невозможным предоставить фабрике налоговые льготы, о чем и уведомил консалтинговую компанию "Артур Андерсен". Источник: ИАЦ "Информкондитер" |