Министерство по антимонопольной политике хочет в десятки раз увеличить размеры штрафов для компаний, нарушающих законодательствоВместо нынешних 40 000 руб. нарушителей могут обязать выплачивать до 10% от годового оборота. Участники рынка и депутаты сомневаются, что ведомство Ильи Южанова будет в состоянии провести необходимые поправки в законодательство. Штрафы в 100 - 500 МРОТ, которые сейчас предусмотрены за антимонопольные нарушения в Кодексе об административных правонарушениях, не сильно бьют по бюджету компаний. Например, телеканал или рекламное агентство могут оштрафовать не больше чем на 400 МРОТ (40 000 руб.), в то время как стоимость только одной минуты рекламного времени на центральных телеканалах в прайм-тайм составляет десятки тысяч долларов. "В такой ситуации компаниям зачастую выгоднее нарушать закон, выплачивая штрафы, чем не нарушать его", - говорит пресс-секретарь МАПа Лариса Булгакова. В 2002 г. МАП наложил штрафов на 31, 946 млн руб., из которых компании заплатили чуть больше половины - 17,251 млн руб. "Многие нарушают законодательство систематически, а суммы штрафов закладывают в стоимость своих услуг", - отмечает Булгакова. Чтобы изменить ситуацию, чиновники предлагают зафиксировать сумму штрафа в процентах от оборота компаний. Какую долю оборота отбирать у нарушителей, в МАПе еще не решили. По словам Булгаковой, за рубежом штрафы за ценовой сговор и другие нарушения антимонопольного законодательства могут достигать 10%. По мнению участников рынка и представителей других ведомств, в таком виде предложения МАП одобрены не будут. "10% и даже 5% от оборота - это непомерно много для любой компании, а с учетом того, что в России есть бизнесы, работающие с рентабельностью 1-2%, нарушение антимонопольного закона, влекущее за собой такой штраф, может использоваться для захвата предприятий через банкротство", - считает вице-президент одной из крупнейших российских ФПГ. В Госдуме и правительстве считают неправильной саму методику расчета штрафа. "Трудно признать нарушение, допущенное крупной компанией, менее существенным, чем проступок небольшой фирмы, а именно к этому подталкивает идея расчета штрафов от оборота", - говорит юрист из аппарата правительства. С ним согласен и председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников: "В результате получится, что тот, кто лучше работает, за нарушение будет платить больше, чем тот, кто работает плохо". Источник: ИА "Новости гуманитарных технологий" |