|
Хранилище информации. Хочет создать ФКЦБСевастьян Козицын Страсти вокруг создания центрального депозитария улеглись, и теперь ФКЦБ предлагает соорудить резервное хранилище данных о фондовом рынке - Центральный фонд хранения и обработки информации. Эксперты говорят, что, если фонд будет коммерческой организацией, не избежать конфликта интересов. В апреле при банковском комитете Думы была создана рабочая группа для обсуждения поправок в закон о рынке ценных бумаг, касающихся депозитарной и регистраторской деятельности. На этой неделе эксперты ФКЦБ сформулировали предложения по созданию центрального фонда хранения и обработки информации. Центральный фонд хранения и обработки информации фондового рынка должен заниматься резервным хранением реестров, информации по счетам депо, осуществлять контроль за соблюдением ограничений на иностранное участие в АО. В его функции входит также открытие счетов депо для фиксации прав на акции, принадлежащие Российской Федерации. Реестродержатели, депозитарии, клиринговые организации и организаторы торговли обязаны передавать фонду информацию в электронном виде. По замыслу комиссии фонд должен быть коммерческой организацией, но его органы управления утверждаются правительством. ФКЦБ собирается наделить еще не созданную структуру огромными полномочиями (см. справку). Статс-секретарь, зампред ФКЦБ Константин Зуев считает создание фонда необходимым: "Он создается для защиты прав собственности инвесторов". Он полагает, что в случае принятия соответствующих поправок в закон о рынке ценных бумаг хранилище информации может появиться на рынке уже через два-три года. Начальник правового управления НАУФОР Екатерина Макеева отмечает, что фонд хранения информации будет коммерческой организацией, в руках которой окажется огромное количество ценной информации. "Как ФКЦБ сможет исключить возможность инсайда? " - вопрошает она. Зуев поясняет, что решение создать фонд как коммерческую организацию исходит от правительства, но сначала ее 100% -ным собственником будет государство. Представители российских депозитариев осторожны в комментариях. Топ-менеджер крупного расчетного депозитария считает, что инициатива создания такой структуры должна исходить от участников рынка, а не от государства. Член совета директоров ПАРТАД Петр Лансков отмечает, что в мире подобной структуры нет и концентрация такой информации в одном месте повысит рыночные риски. Президент Депозитарно-клиринговой компании Константин Костына отмечает, что создание такого центра - масштабная задача, для реализации которой нужно много денег и времени. Между тем, по его мнению, рынку нужно не резервное хранилище информации, а центральный депозитарий. "Участники рынка в большей степени заинтересованы в создании центрального депозитария ради уменьшения своих издержек, сокращения времени операций и снижения рисков при расчетах, - считает Костына. - Это позволит увеличить ликвидность российского рынка". Зуев говорит, что от идеи создания центрального депозитария ФКЦБ не отказалась, а фонд хранения информации поможет в ее реализации. Источник: Ведомости |
|