Банкам разрешили не ждать. Операции по счетам клиентов можно начинать без ответа из МНС

        В 1996 г. для борьбы с уклонением от уплаты налогов и "упорядочения денежного обращения" Борис Ельцин подписал указ N 1212 "О мерах по повышению собираемости налогов. .. ", предписывающий банкам немедленно уведомлять МНС об открытии счета предприятию. Операции по счету банку разрешалось проводить только после получения от МНС подтверждения того, что уведомление получено. Это положение указа и оспаривал в Верховном суде некрупный столичный банк "Наш Дом".

        Как сказано в определении кассационной инстанции Верховного суда, банк настаивал, что норма указа, запрещающая операции до ответа МНС, "устанавливает не предусмотренную Налоговым кодексом форму налогового контроля, чем нарушает права организации на распоряжение денежными средствами". Кроме того, Гражданский кодекс обязывает банк проводить операции клиента "не позже дня, следующего за поступлением в банк платежного документа".

        27 июня Верховный суд признал норму указа президента недействующей, а 26 августа отказался удовлетворить кассационную жалобу уполномоченного представителя президента России, которого в суде поддерживали представители МНС.

        В управлении по работе с кредитными организациями МНС "Ведомостям" не удалось получить комментарии. Предправления банка "Наш Дом" Лев Грановский ограничился заявлением о том, что "это нормальная текущая работа".

        Зато его коллеги не скрывают радости. Первый вице-президент ассоциации "Россия" Владимир Киевский считает, что решение суда имеет "принципиальное значение": "Если клиент законопослушный и интересен банку, то это даст ему возможность сразу включиться в работу".

        Начальник отдела клиентских операций банка "ФОРПОСТ" Ирина Новикова отмечает, что банкам иногда месяцами приходится ждать ответа налоговиков. "Новый порядок удобен клиентам, так как позволяет оперативно использовать вновь открытые счета", - говорит Новикова. Ей вторит предправления "ОРГРЭСБАНКа" Игорь Коган: "Задача предприятия - работать. А для этого ему нужен не просто счет, а работающий счет, по которому совершаются операции. И не через месяц, а сразу".

        А заместитель директора юридической фирмы "Яковлев и партнеры" Игорь Дубов напоминает, что Верховный суд в 2001 г. по иску ООО "Декорт" уже признавал незаконным запрет банкам проводить операции по новым счетам до ответа МНС. Но тогда это требование было признано недействующим лишь в отношении нормативных актов, разработанных МНС и другими ведомствами во исполнение указа. И МНС своим письмом в сентябре 2002 г. указало банкам, что положение действует, поскольку отмена не распространяется на сам указ. Теперь отменена и норма в указе. Нынешнее решение Верховного суда - логическое завершение этой истории, говорит Дубов.

        Впрочем, у этой истории еще может быть продолжение: решение кассационной коллегии в порядке надзора может опротестовать надзора Генпрокуратура, председатель Верховного суда и его замы.

Источник: Ведомости