27.01.2004

"Газпром" не так посчитали



В конфликт вокруг реформы системы технической инвентаризации вслед за АО "Российские железные дороги" оказался втянутым "Газпром". Как заявил в конце прошлой недели первый заместитель председателя правления Госстроя Николай Маслов, практика проведения "Газпромом" инвентаризации в Бюро технической инвентаризации (БТИ) является незаконной. Сейчас Госстрой готовит обращение в МНС с требованием включения расходов компании на эти нужды в налогооблагаемую базу. Борьба идет за контракт стоимостью около 2 млрд руб., на который претендуют ФГУП "Ростехинвентаризация" и сеть БТИ.
           До 2000 года правом на техинвентаризацию в РФ имели подчиненные местным властям БТИ. В 2000 году постановлением #921 правительство уполномочило вести эту деятельность ФГУП "Ростехинвентаризация" (РТИ) и его филиалы, в которые должны были перерегистрироваться БТИ. Однако механизм регистрации филиалов до сих пор не утвержден.
       По словам Николая Маслова, "три месяца назад 'Газпром' доверил проведение техинвентаризации органу БТИ, не уполномоченному выполнять данную процедуру". В результате, по словам господина Маслова, "налоговая инспекция МНС, согласно статьям 181 и 183 Налогового кодекса РФ, расценила действия БТИ как незаконное предпринимательство и мошенничество". По утверждению чиновника, теперь все расходы "Газпрома" по контрактам с сетью БТИ в регионах "не будут вычтены из налогооблагаемой базы компании по налогу на прибыль", то есть налог на прибыль (24%) плюс штрафы и пени по неуплате будут доначислены с суммы расходов на инвентаризацию.
       В пресс-службе "Газпрома" Ъ сообщили, что инвентаризация недвижимости компании проводится по решению совета директоров от 17 июня 2003 года и должна завершиться осенью 2004 года. Информацию о претензиях МНС к "Газпрому" в компании назвали недоразумением. В компании сообщили, что пока им известно лишь об одном инциденте, в ходе которого руководство БТИ города Ноябрьска, конкурирующее с филиалом РТИ за контракт по техинвентаризации, было привлечено к административной ответственности за деятельность без аккредитации Госстроя. Однако, подчеркнули в компании, в данном случае речь шла не о контракте с "Газпромом". "Сейчас по программе инвентаризации структурам БТИ проплачено лишь несколько 30-процентных авансовых платежей",– заявили в компании. Проведение МНС расследований в этой связи в компании отрицают.
       Отметим, что "Газпром" ведет переговоры и с РТИ. Пока стороны не могут сойтись в цене. Стоимость услуг РТИ уже становилась предметом скандала при техинвентаризации имущества железных дорог. Как писал Ъ (см. Ъ от 10 сентября 2003 года), стоимость инвентаризации для АО РЖД снизилась с 8,56 млрд до 2,6 млрд руб. после того, как руководство РЖД публично объявило о завышении стоимости услуг. По сведениям Ъ, ранее РАО "ЕЭС России" удалось сократить цену контракта с РТИ с 7,5 млрд до 2 млрд руб.
       Сумму, запрашиваемую РТИ на проведение техинвентаризации имущества "Газпрома", в компании не раскрывают. По словам Нины Зеленцовой, руководителя крупнейшего в России МособлБТИ, сумма всех контрактов по инвентаризации недвижимости "Газпрома", исходя из аналогичных контрактов с АО "Российские железные дороги" и РАО "ЕЭС России", может составить около 2 млрд руб., и действия господина Маслова и РТИ направлены на получение этого контракта.
       Органы БТИ, в отличие от РТИ, не объединены в единую структуру, контракты заключаются с каждым БТИ в регионе отдельно. По словам госпожи Зеленцовой, исходя из завершенного в 2003 году контракта МособлБТИ на оценку электросетей в Московской области, по расценкам БТИ проведение инвентаризации недвижимого имущества по всей стране может обойтись "Газпрому" в 500-700 млн руб.
       Очевидно, "Газпром" обратился в БТИ, рассчитывая сэкономить на проведении инвентаризации. Однако, если все контакты с БТИ не будут внесены в базу по налогу на прибыль, "Газпром" должен будет доплатить налогов на сумму почти $15 млн: сэкономить не удастся.
       В "Газпроме" Ъ заявили, что, возможно, резкие высказывания господина Маслова связаны с критикой специалистами "Газпрома" деятельности РТИ. 13 января "Газпром" направил в Госстрой письмо, критикующее деятельность РТИ и его конфликты с сетью БТИ. В Госстрое и РТИ вчера отказались комментировать ситуацию вокруг "Газпрома".
       ДМИТРИЙ Ъ-БУТРИН

Источник: КоммерсантЪ