ЕС готов нам уступить на переговорах о ВТО

        Евросоюз - один из самых сложных партнеров России на переговорах о вступлении в ВТО. Три последних года диалог с европейцами упирался в "газовую" проблему. Еще месяц назад Евросоюз, например, требовал, чтобы при присоединении к ВТО Россия повысила внутренние цены на энергоносители до уровня мировых, отменила экспортные пошлины, ликвидировала монополию "Газпрома" и допустила свободный транзит газа через свои трубопроводы. В октябре прошлого года Владимир Путин даже назвал эту позицию "выкручиванием рук".

        Однако с тех пор Россия убедила европейцев существенно смягчить позиции. "Все их требования по либерализации рынка газа фактически сняты, мы договорились лишь написать в общих выражениях, что будем всячески способствовать либерализации, но никаких обязательств на себя не возьмем, - рассказывает один из российских переговорщиков. - Единственное их требование - гарантировать, что наши внутренние цены [на газ] не будут ниже себестоимости". Европейцы хотят, чтобы это условие было вписано в договор о присоединении России к ВТО или в отдельное соглашение с ЕС. По словам одного из сотрудников Минэкономразвития, также участвующего в переговорах, "мы пока согласны лишь обещать, что будем стремиться к тому, чтобы внутренние цены были на уровне себестоимости". Окончательные договоренности, ожидают российские переговорщики, могут появиться либо в ходе визита делегации ЕС во главе с председателем Еврокомиссии Романо Проди в Москву на следующей неделе, либо к майскому саммиту Россия - ЕС. "Похоже, у них уже есть приятные "заготовки", - говорит источник в Минэкономразвития. - Прямо они не скажут , что сняли свои требования по газу, но, например, упомянут о "наличии согласованной позиции" или "отсутствии взаимных претензий". Один из членов российской делегации добавляет, что, "судя по такому движению со стороны Евросоюза, они сами поняли, что с требованиями по газу залезли не туда, куда надо".

        Обе стороны предпочитают официально не комментировать ход переговоров. "У нас на столе лежат все эти требования [ЕС] по газу, причем в письменной форме, и официально их никто не снимал", - говорит глава российской делегации на переговорах о вступлении в ВТО Максим Медведков. "Пока идут переговоры, мы не будем комментировать их ход", - заявила представитель Еврокомиссии Кэтрин Кэй.

        Замминистра экономического развития Андрей Шаронов говорит, что "де-факто мы уже реализовали [последнее] требование европейцев о том, что цены на газ должны быть не ниже себестоимости - наши тарифы не первый год строятся по принципу "затраты плюс". Средняя оптовая цена на газ в России, по данным Минэкономразвития, - $28 за 1000 куб. м.

        В "Газпроме" неполностью согласны с таким подходом. "Без учета инвестиционных затрат наши тарифы где-то на уровне себестоимости, а если и чуть выше, то это в пределах ошибки счета", - говорит представитель компании Сергей Куприянов. Требования европейцев, впрочем, монополисту тоже не нравятся. "Проблема [с соотношением себестоимости и цены газа] существует, но в энергостратегии до 2020 г. предусмотрен рост тарифов, т. е. обозначено и решение проблемы, - этого достаточно", - отмечает Куприянов. Энергетическая стратегия, одобренная правительством в прошлом году, предполагает повышение тарифов к 2006 г. до $35 - 39 за 1000 куб. м, а к 2010 г. - $50 за 1000 куб. м.

        Газовая "развязка" может существенно приблизить и вступление России в ВТО. "США из-за выборов не до нас, поэтому среди членов ВТО, которые с нами договариваются, возрастает роль ЕС, - отмечает источник в российской делегации. - Если в апреле-мае мы договоримся с ЕС хотя бы по энергетике, то страны, которые ориентируются на позицию Европы, наконец начнут подписывать с нами соглашения [о доступе на рынки товаров и услуг в рамках ВТО]".

Источник: Ведомости