23.06.2004

В Москве появится бензиновый монополист

Уже месяц жители домов № 13/1 и 23 по Сущевскому валу пытаются отстоять небольшой сквер под своими окнами. В мае этого года рабочие строительной фирмы "Ацис", вырубив все деревья, начали строить на этом участке новую автозаправочную станцию Московской нефтяной компании (МНК). Впрочем, как выяснили "Известия", стройка на Сущевском валу - лишь начало грандиозного нефтяного строительства. Запретив префектурам округов выделять землю под застройку любым инвесторам, кроме МНК, столичные власти намерены уже в ближайшие годы отдать этой нефтяной компании более 200 участков под строительство новых бензоколонок в столице. Решение тем более странное, что, по оценке специалистов, и ныне работающие в Москве АЗС загружены едва ли на 30-40 процентов.

Марьина Роща стала бензиновой

Вырубленный на Сущевском валу сквер был едва ли не единственным зеленым местом на всю округу.

- Экологически чистым наш двор нельзя было назвать и раньше, сами понимаете, Третье транспортное кольцо под боком, но теперь мы просто оказались в какой-то индустриальной западне, - жалуется "Известиям" местная жительница Людмила Жданова. - Я уже не говорю о том, что буквально в 15 метрах от строительства новой бензозаправки находится школа. Из-за возведенного строителями забора ребятам приходится ходить на занятия прямо по проезжей части Третьего транспортного кольца. Мы просили строителей оставить хоть какой-нибудь проход, но нам сказали, что он будет мешать строительству.

Целесообразность строительства автозаправочной станции на этом участке действительно вызывает некоторые сомнения. В радиусе полукилометра от этого злополучного сквера уже сейчас есть три заправки. Одна бензоколонка стоит прямо около дома № 23, вторая расположена под Савеловской эстакадой, третья находится на Новотихвинской улице. После завершения строительства на расстоянии всего 400 метров будут работать четыре автозаправочные станции, хотя и на существующих трех очередей практически нет.

Несмотря на то, что согласно закону строительство АЗС в черте города должно быть согласовано с местными властями и жителями, в случае с Сущевским валом об этом забыли. Муниципальное собрание района Марьина Роща, на территории которого идет строительство, еще в феврале этого года приняло решение отказать Московской нефтяной компании в строительстве АЗС. Жители с этим решением согласились, о чем оповестили префектуру, управу района и самих нефтяников. "Решено: В целях сохранения благоприятной экологической обстановки в районе не согласиться с предпроектным предложением ОАО "МНК" о строительстве автозаправочного комплекса по адресу Сущевский вал, вл. 21", - пишет в соответствующем решении председатель муниципального собрания района Марьина Роща Егор Медведев.

Но строительство АЗС все равно началось.

"Комментировать это мы не намерены"

Впрочем, вскоре подобные конфликты могут разгореться на всей территории города. Уже сейчас практически закончена подготовка исходно-разрешительной документации на строительство 12 АЗС ОАО "МНК" в Южном, Юго-Восточном, Восточном, Северо-Восточном и Северо-Западном округах столицы. Кроме того, столичные власти намерены предложить МНК еще около 200 различных земельных участков в других районах Москвы.

В конце марта этого года на закрытом заседании правительства Москвы префектам округов было дано указание в ближайшие три года подбирать для МНК по 40 участков ежегодно. А уже 8 апреля на совещании у первого заместителя мэра в правительстве Москвы Петра Аксенова руководителям столичных префектур, Москомархитектуры и департамента земельных ресурсов Москвы было дано распоряжение "приостановить оформление и согласование материалов на размещение автозаправочных комплексов всем инвесторам, кроме ОАО "Московская нефтяная компания". Также всем префектурам, за исключением Центрального округа и Зеленограда, было поручено подобрать для МНК по 10 земельных участков (всего 80).

Округа распоряжение выполнили. Правда, большинство из предложенных участков оказались на территории природоохранных зон. В распоряжении "Известий" оказались документы, подтверждающие, что большинство из тех 12 земельных участков, которые столичное правительство собирается отдать под строительство АЗС в ближайшее время, находятся в природоохранных и водоохранных зонах. Так, в докладной записке, подготовленной руководителем департамента природопользования и охраны окружающей среды правительства Москвы первому заместителю мэра Петру Аксенову, предлагаются под строительство семь участков, пять из которых находятся в природоохранных зонах. Чтобы построить там вожделенные АЗС, чиновники просто предлагают пересмотреть границы природных парков и отделить от них необходимые участки.

- Мы выполняем распоряжение правительства, - заверили "Известия" в департаменте транспорта и связи Москвы. - Конечно, найти столько участков нелегко. Мест под застройку в городе очень мало. Но даже если какой-то участок находится на природоохранной территории, то это не страшно. Такое строительство возможно, если в дальнейшем потери будут компенсированы новыми природоохранными зонами.

К сожалению, главный хозяйственник Москвы Петр Аксенов оказался недоступным для комментариев "Известиям".

- Я особо хочу подчеркнуть, что мы не уходим от ответа, - заявила "Известиям" пресс-секретарь Петра Аксенова Алла Карпова. - Просто начальника сейчас нет, и будет он не скоро. Кроме него эту ситуацию никто комментировать не может.

В самой нефтяной компании комментарий оказался еще короче:

- Никаких официальных комментариев по поводу выделения нашей компании земельных участков под строительство АЗС пока я дать не могу, - заявил "Известиям" пресс-секретарь Московской нефтяной компании Николай Фролов. - Пока еще ничего не решено, и комментировать это мы не намерены.

"Бензин в Москве может подорожать в несколько раз"

Как выяснили "Известия", решение столичного правительства выделить для МНК 200 земельных участков было принято еще в феврале 1999 года. Дело в том, что сама Московская нефтяная компания создавалась правительством Москвы на паритетных началах с компанией Sibir Energy, контролируемой президентом МНК Шалвой Чигиринским. Права аренды на эти 200 участков столичные власти должны были внести в уставный капитал компании как ее соучредители. Но за пять лет выполнить свои обязательства так и не смогли. За это время МНК было предложено 108 участков, из которых компании подошли только три.

Да и сам процесс выделения участков для нужд Московской нефтяной компании вызывает много вопросов. 25 февраля 2003 года правительство Москвы выпустило постановление № 107-ПП "О завершении создания сети АЗС и дальнейшем совершенствовании системы нефтепродуктообеспечения автотранспорта в городе Москве". Согласно этому документу московские власти признавали, что система автозаправочных станций в Москве развита хорошо, а строительство новых планируется только в новостройках и исключительно на конкурсной основе. При этом, "учитывая, что АЗС и многотопливные комплексы являются технически сложными объектами", чиновники постановили создать специальную конкурсную комиссию по подбору инвесторов для реализации подобных проектов.

Но конкурса не получилось. От крупных нефтяных компаний в адрес руководства Москвы посыпались возмущенные письма с просьбой объяснить свое решение и включить их в состав участников инвестиционного конкурса по отбору инвесторов для строительства АЗС, ссылаясь на февральское постановление мэрии. Но заявления нефтяников остались без внимания, а для МНК были в срочном порядке выделены семь участков, в том числе и в природоохранных зонах города.

- Сейчас практически каждая столичная заправка работает на 30-35% своей мощности. Это предел их рентабельности, - заверили "Известия" в Московской топливной ассоциации. - Строительство новых АЗС вызовет бум на топливном рынке. Клиенты разбредутся по новым заправкам, и хозяевам АЗС ничего не останется, как поднять цены, чтобы выжить. Бензин в итоге такого передела рынка может подорожать в несколько раз.

В Москве 812 автозаправок

Сейчас на три миллиона автомобилей в Москве приходится 812 автозаправочных станций. 686 из них коммерческие, а 126 принадлежат различным ведомствам. Еще около 30 АЗС находятся на реконструкции, законсервированы или вообще закрыты. Ежемесячно через московские заправки реализуется 370-390 тысяч тонн топлива, в том числе около 300 тысяч тонн бензина, около 50 тысяч тонн низкооктанового и более 30 тысяч тонн дизельного топлива. Среднее время одной заправки составляет от 2 до 4 минут. В последние годы в Москве стали исчезать мелкие автозаправки. За это время больше половины (53,2%) столичных АЗС объединились в крупные сети с количеством станций не менее 20. Проведенные Московской топливной ассоциацией исследования показали, что на сегодняшний день автозаправочных станций в Москве полностью хватает. При этом, по оценкам экспертов ассоциации, учитывая рост автопарка, город обеспечен заправками до 2010 года включительно.

Список участков, предложенных МНК для строительства автозаправочных станций в первую очередь:

1. Пересечение Волоколамского шоссе и ул. Академика Курчатова - участок расположен на территории природного комплекса "Лесопарк "Покровское-Стрешнево".

2. Нижние Мневники, вл. 37 - участок расположен на особо охраняемой природной территории "Парк Москворецкий".

3. Пересечение Куркинского шоссе и Новокуркинского шоссе.

4. Ленинградское шоссе, вл. 31-33 - расположен на особо охраняемой природной территории "Природно-исторический парк "Покровское-Стрешнево".

5. Пересечение улиц Грина и Куликовской.

6. Сущевский вал, 21 - под строительство заправки был вырублен сквер.

7. Пересечение Звездного бульвара с проспектом Мира - участок расположен на территории объекта природного комплекса "Звездный бульвар".

8. Проспект Андропова (Нагатинская пойма) - участок расположен на территории природного комплекса "Нагатинская пойма, проспект Андропова" (территория парка 60-летия Октября).

9. Волгоградский проспект, напротив вл. 45 (вл. 40-42) - участок расположен на территории природного комплекса "Бульвар по Волгоградскому проспекту".

10. Пересечение Цимлянской улицы с Краснодарской - участок расположен на территории природного комплекса "Бульвар (проектный) по пр. 5382".

Известия