|
МПР придет в каждый дом, cтроящийся в МосквеМежду столичными и федеральными властями разворачивается борьба за контроль над московским стройкомплексом. Вчера и. о. заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Олег Митволь в очередной раз обвинил московское правительство в том, что оно застраивает город, нарушая федеральное законодательство. В столичном стройкомплексе утверждают, что "Минприроды пытается войти в дорогостоящий строительный рынок Москвы". Вчера Олег Митволь объявил об окончании проверки столичных строительных организаций на наличие у них государственной экологической экспертизы (ГЭЭ). Согласно данным, предоставленным Государственным управлением природных ресурсов Москвы (ГУПР, подчиняется МПР), примерно на 1,4 тыс. строящихся объектов (их сдача намечена на 2005-2006 годы) работы ведутся без ГЭЭ. В списках нарушителей фигурируют крупнейшие участники строительного рынка Москвы – ДИПС, ЗАО "Интеко", СУ-155, МСМ-5, МФС-6, ПИК, "ДОН-Строй", "Конти". "По федеральному закону 'Об охране окружающей среды' в объекты, не получившие ГЭЭ, нельзя инвестировать,– сообщил Олег Митволь.– А в Москве существует практика, когда Мосгорэкспертиза выдает разрешение на строительство без ГЭЭ". Господин Митволь ссылается на статью 36 закона 'Об охране окружающей среды', согласно которой "проекты, по которым не имеется положительных заключений государственной экологической экспертизы, утверждению не подлежат, и работы по их реализации финансировать запрещается". Другими словами, вести строительство таких объектов нельзя. По закону "Об экологической экспертизе" правом проведения ГЭЭ обладает уполномоченный федеральный орган – то есть региональный ГУПР, структура МПР. Руководитель ГУПР Москвы Александр Поляков заявил Ъ, что все без исключения строительные объекты должны проходить госэкспертизу. По данным Ъ, в июне в прокуратуру Москвы поступило обращение главы природоохранного департамента правительства Москвы (структура, подчиняющаяся мэрии) Леонида Бочина, в котором он попросил разобраться с "полномочиями федеральных органов при проведении проверок проектов строительства". Прокуратура Москвы пришла к выводу, что "проведение государственной экологической экспертизы на всех стадиях разработки проектной документации для строительства обязательно по всем объектам". Тем не менее в природоохранном департаменте утверждают, что госэкспертизе подлежат только генпланы округов и проекты планировки районов, а отдельным типовым зданиям проходить ее необязательно. В московском стройкомплексе появление списков нарушителей назвали "федеральным процессом против Москвы". "Попытка обязать все начиная от уличного туалета проходить государственную экологическую экспертизу – это абсурд",– заявил Ъ Леонид Бочин. Кстати, конфликт между ним и Олегом Митволем уже перешел в стадию судебных разбирательств. После публикации в Ъ от 13 августа заметки "Природоохранные ведомства перешли на личности" Олег Митволь подал в суд иск с требованием взыскать 30 млн руб. с Леонида Бочина и 10 млн руб. с ИД "Коммерсантъ". Компании-нарушители, опрошенные Ъ,– "ДОН-Строй", ПИК, "Конти", "Интеко" и СУ-155 – не комментируют заявление господина Митволя. Представители компаний лишь заявляют, что "на все строительные работы у них имеется разрешительная документация". В руководстве одной из строительных компаний Ъ пояснили, что "раньше природоохранный комитет правительства Москвы выписывал предписание о том, что экологическая экспертиза не требуется, но начиная с июля получение ГЭЭ стало обязательным". По словам руководителя московского ГУПРа, "только за июль строители получили порядка 300 ГЭЭ, а за первое полугодие было выдано примерно столько же". В строительной компании "С-Холдинг" рассказали, что стоимость всей разрешительной документации на строительство 17-этажного дома площадью около 30 тыс. кв. м может достигать около 450 тыс. руб., "при этом затраты на получение ГЭЭ, примерно 15-17 тыс. руб., не являются обременяющими". В городском стройкомплексе неофициально сообщили, что "МПР просто хочет пристроиться к чужой кормушке". "На строительном рынке крутятся огромные деньги, и наши коллеги хотят быть соучастниками процесса",– заявила Ъ первый заместитель руководителя природоохранного департамента правительства Москвы Ирина Брынза. БЭЛА Ъ-ЛЯУВ КоммерсантЪ |
|