ФАС оштрафовала "Межрегионгаз"

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) оштрафовала сбытовую “дочку” “Газпрома” — “Межрегионгаз” (МРГ) за приобретение сбытовой компании в Республике Марий Эл без ведома чиновников. Аналитики предполагают, что ФАС таким образом пытается ограничить аппетиты “Газпрома”.

Как сообщила в пятницу пресс-служба ФАС, 10 сентября ведомство приняло решение наложить штраф на ООО “Межрегионгаз”. Штраф в размере 2000 минимальных размеров оплаты труда (400 000 руб.) наложен на компанию за нарушение ст. 18 закона “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках”. Чиновники установили, что МРГ совершил без предварительного согласия ФАС сделку по приобретению 19%-ной доли в уставном капитале ООО “Региональная компания по реализации газа в Республике Марий Эл”. Кроме того, в ходе рассмотрения дела был обнаружен факт предоставления в недостоверной информации о составе участников марийской компании и размер доли их участия в основном капитале“.

Впрочем, в МРГ намерены обжаловать решение о штрафе. Представитель МРГ поясняет, что компания увеличила долю в сбытовом предприятии в Марий Эл еще в 2003 г. — с 46% до 65%. Об этом МРГ уведомил антимонопольные органы, но, по словам собеседника “Ведомостей”, разрешения ФАС на эту сделку не требовалось. Ведь по законодательству, поясняет он, МРГ, как участник, обладающий свыше 25% в уставном капитале, не должен был обращаться в ФАС за одобрением сделки. Собеседник уверен, что суд примет сторону МРГ, поскольку в апреле аналогичное дело по сбытовой компании в Удмуртии закончилось в пользу газовиков.

Впрочем, Артем Кукин, партнер юридической фирмы “ЮСТ”, говорит, что закон “О конкуренции” требует согласовывать с ФАС все сделки, если покупатель уже имеет более 20% долей в приобретаемой компании. А в случае с МРГ он увечил свою долю до контрольной, что представляет совершенно иную степень контроля над обществом, и эта сделка должна была согласовываться с ФАС, говорит эксперт.

Региональная экспансия МРГ давно вызывает недовольство ФАС. В конце 2003 г. антимонопольное ведомство возбудило дело в отношении компании по признакам нарушения законов о конкуренции на розничном рынке газа. Тогдашний антимонопольный министр Илья Южанов заявил, что в рамках рассмотрения этого дела его министерство может потребовать от “Газпрома” продать доли в некоторых региональных газораспределительных организациях, а также впредь не будет выдавать разрешение на покупку долей в региональных ГРО. Но сейчас представитель МРГ говорит, что прежние претензии не относятся к покупкам долей в марийской компании. А начальник аналитического управления банка “Зенит” Сергей Суверов предполагает, что за формальными претензиями ФАС кроется желание чиновников ограничить усиление монополиста. Однако он считает, что в этом случае нужно не препятствовать монополисту в приобретении той или иной компании, а создавать условия для появления альтернативных сбытовых предприятий.