Крупный бизнес накажут, чтобы помочь малому, решили чиновникиАлександр Беккер Чем больше говорят власти о поддержке малого бизнеса, тем труднее ему живется, решили члены совета по конкурентоспособности при российском правительстве. Поддержать малышей чиновники хотели бы за счет более успешных коллег: в 2005 г. крупным бизнесменам грозят миллионные штрафы за злоупотребления своим доминирующим положением на рынке. Вчерашнее заседание совета по конкурентоспособности под руководством премьера Михаила Фрадкова было целиком посвящено проблемам конкуренции и защиты малого бизнеса. Чиновники уже добрый десяток лет придумывают, как бы помочь малым предприятиям, но число занятых на них не растет, а вклад малышей в ВВП сокращается, посетовал президент объединения ОПОРа Сергей Борисов. Не ослабевает и административное давление: на 20 человек персонала мелкие предприятия вынуждены содержать одного специалиста по общению с госорганами. При этом, возмущался президент Торгово-промышленной палаты Евгений Примаков, правительство не воспользовалось весенним предложением Всемирного банка выделить кредит в $300 млн для малого бизнеса деньги можно было занять на 15 лет под 7% годовых. А за весь год Минфин не выдал ни одной госгарантии на кредиты малышам, хотя интересные проекты есть, а в бюджете на эти цели заложено 3 млрд руб., вступил директор Федерального агентства по промышленности Борис Алешин. Виновные в бедах малого бизнеса нашлись быстро ими оказались крупные бизнесмены. Например, нефтяные компании не допускают более слабых конкурентов к трубе, принуждая сдавать сырье за бесценок: в отрасли осталось 117 малых предприятий, да и те скоро исчезнут, заметил президент Транснефти Семен Вайншток. В 1996 г. доля малых предприятий в добыче нефти составляла 16%, а в 2003 г. меньше 5%, добавил экс-министр энергетики Юрий Шафраник, сейчас сам занявшийся предпринимательством. Рецепт спасения от Федеральной антимонопольной службы (ФАС), изложенный ее руководителем Игорем Артемьевым, ужесточение правил игры для крупных компаний. ФАС написала новый законопроект о конкуренции и поправки в Кодекс об административных правонарушениях, по которым штрафы за злоупотребление доминирующим положением на рынке поднимут до 2-4% от оборота компании, а за игнорирование предписаний ФАС об устранении нарушений члены советов директоров компаний могут быть дисквалифицированы на срок от полугода до трех лет. Решать проблему [монополизма на рынке] такими методами очень опасно, попробовал вступиться за крупный бизнес гендиректор группы "Северсталь" Алексей Мордашов. Сотрудники антимонопольного органа получат право определять доминирующее положение, кого угодно признавать монополистом, назначать огромные штрафы. Но за предложения Артемьева вступился министр экономического развития Герман Греф на его ведомство с мая возложена забота о малом предпринимательстве. По его словам, поддерживать предпринимателей все готовы лишь на словах, а как доходит до дела, так ничего не получается. Кроме того, напомнил министр, решения ФАС согласно законопроекту вступают в силу после рассмотрения в суде. Между тем такие гиганты, как Газпром, извлекают из своего монопольного положения доходы, которые затем тратят на скупку новых активов, в частности РАО ЕЭС и Мосэнерго, ужаснулся Греф. По его мнению, скоро Газпром займется приобретениями и в секторе железнодорожных перевозок. Как бы мы ни хотели, но малыми предприятиями мы "Газпром" в ближайшее время не подменим, остудил пыл подчиненного Фрадков. Конечно, это отчасти выпуск пара, но не в свисток, а целенаправленно, прокомментировал итоги заседания ответственный секретарь совета Владимир Миловидов. По его словам, премьер поручил аппарату правительства включить все конкретные предложения из числа вчерашних в протокольное решение. На его основе, говорит сопредседатель рабочей группы совета по малому бизнесу Александр Шохин, будет написана стратегия развития этого сектора. Ведомости |